Антисемитизм, безвиз и письмо ХАМАС. Какие отношения у Лукашенко с Израилем и Палестиной
Какие политические и торгово-экономические отношения сложились у официального Минска с Израилем и Палестиной, и изменился ли их характер за последние несколько лет. Разбирался belsat.eu.
Израиль: дружба с особенностями
Беларусь и Израиль установили дипломатические отношения в 1992 году, вскоре в Минске и Тель-Авиве были созданы посольства двух стран. В 2003–2004 годах посольство Израиля в Беларуси временно приостанавливало свою работу – вероятно, из-за нехватки финансирования.
Израиль и режим Лукашенко никогда не проявляли большой заинтересованности в углубленном развитии отношений. Александр Лукашенко посещал Израиль в январе 2000 года, однако это был визит не по линии двусторонних отношений, а в рамках международных торжеств, посвященных 2000-летию христианства. Израильские лидеры вообще при Лукашенко Беларусь не посещали (премьер-министр Ицхак Шамир приезжал в нашу страну в 1993 году, еще при Станиславе Шушкевиче). Наибольшее достижение лукашенковской дипломатии на этом направлении – два визита на уровне главы израильского МИД, в 1998-м и 2009-м. В последние годы взаимные визиты правительственных делегаций вообще стали большой редкостью, последний из них состоялся в 2018 году.
Зато, судя по всему, Лукашенко подружился со скандально известным израильским политиком Авигдором Либерманом, который у себя на родине был фигурантом ряда уголовных расследований. В июне 2009 года Либерман, который не скрывал, что является «адвокатом» режима в правительстве Израиля, посетил Минск в статусе вице-премьера и главы МИД. На встрече с Либерманом Лукашенко неожиданно заявил, что Израиль может помочь Минску наладить отношения с Западом. Тогда из идеи посредничества ничего не вышло. Однако особый характер отношений между Либерманом и Лукашенко проявлялся и в последующие годы. В конце 2010-х израильский политик, вероятно, вел какие-то дела с Виктором Шейманом и приближенным к режиму бизнесменом Александром Зингманом, которого подозревали в торговле оружием.
Израиль никогда не обращал внимание на внутриполитические события в Беларуси и не критиковал Лукашенко за репрессии. Более того, в 2014 году тогдашний посол Иосиф Шагал спровоцировал настоящий скандал, заявив в интервью, что, с точки зрения Израиля, беларусские политзаключенные – обычные уголовники. Тогда эти слова вызвали волну возмущения со стороны гражданского общества Беларуси, а Шагал был вынужден частично дезавуировать свое заявление.
При этом Израиль всегда мгновенно реагировал на антисемитские высказывания Лукашенко. Например, в 2007 году он заявил, что евреи превратили Бобруйск в «свинарник». Израильские власти очень резко прокомментировали эти слова, беларусского посла вызвали в МИД для объяснений. Чтобы урегулировать конфликт, Лукашенко был вынужден направить в Израиль тогдашнего главного редактора «СБ. Беларусь сегодня» Павла Якубовича с извинениями.
С течением времени экономическое взаимодействие двух стран постепенно расширилось, хотя по своим объемам осталось незначительным. Так, торговый оборот в 2019 году составлял $149,3 млн, в 2020 году – $155,5 млн, в 2021 году – $149,1 млн.
В 2015 году Беларусь и Израиль ввели безвизовый режим для своих граждан.
Статус-кво после 2020 года и освобождение израильского адвоката
События 2020 года фактически никак не отразились на отношениях Израиля и Беларуси: все предыдущие тенденции сохранились. Израильские власти не выступали с осуждением послевыборного насилия, ничего публично не говорили о фальсификации выборов и массовых нарушениях прав человека, не присоединились к санкциям ЕС и США. На молчание Израиля не повлиял даже тот факт, что через пытки прошел как минимум один израильский гражданин.
Осенью 2020-го, когда из Минска начали высылать западных дипломатов, новый посол Израиля Алекс Гольдман-Шайман вручил Лукашенко верительную грамоту. Позже израильский посол достаточно активно взаимодействовал с властями. Он даже проявлял заинтересованность в расследовании Генпрокуратуры по поводу «геноцида беларусского народа» и встречался с Андреем Шведом – одним из главных творцов нынешних массовых репрессий.
Израильское издание Haaretz в 2021 году писало, что правительство Израиля не хочет обострять отношения с режимом Лукашенко из страха навредить еврейской общине в Беларуси. «Израиль проявляет чуткость к благополучию еврейской общины в Беларуси и поэтому не хочет противостоять администрации Лукашенко», – объяснял источник издания в израильском правительстве.
Однако когда Лукашенко снова допустил некорректные высказывания по поводу евреев, МИД Израиля отреагировал мгновенно. В июле 2021 года самопровозглашенный глава Беларуси заявил, что «весь мир кланяется» евреям из-за Холокоста и боится им сказать хоть одно «неправильное слово». Власти Израиля назвали такие высказывания неприемлемыми и обратили внимание на их антисемитский характер.
В декабре 2021 года Лукашенко провел телефонные переговоры с президентом Ицхаком Герцогом и пригласил его посетить Беларусь. Публичной реакции на приглашение не последовало. Скорее всего, этот разговор был связан в первую очередь с усилиями Израиля освободить свою гражданку, адвоката Майю Райтен-Столь.
В ноябре 2021 года Майя была задержана в минском аэропорту, так как у нее нашли 2,5 грамма марихуаны. Хотя у женщины было медицинское разрешение на каннабис, ее все равно арестовали и бросили в СИЗО. Всего через три дня после разговора Лукашенко и Герцога израильский адвокат была освобождена и вернулась домой. Президент Израиля позже объяснил, что важную роль в переговорах об освобождении женщины сыграли также глава МИД Яир Лапид и все тот же Авигдор Либерман, который тогда возглавлял министерство финансов.
Что касается посла Гольдмана-Шаймана, то он завершил свою дипломатическую миссию досрочно – в июле 2022 года. По информации СМИ, это могло быть связано с личными причинами: отсутствием возможностей для обучения детей посла в Минске. После этого дипломатическое представительство возглавил временный поверенный Цви Миркин.
Лекарства из Палестины и (не)регулярные поздравления
Хотя Палестина является лишь частично признанным государством, посольство Палестины в Минске было открыто в 2003 году. В МИД Беларуси объясняли это решение тем, что перспектива создания палестинского государства закреплена в резолюциях Совета безопасности ООН. Ничего уникального в подходе официального Минска не было: на 2003 год палестинцы имели дипломатическое представительство в 84 странах.
Открытие посольства не привело к интенсификации отношений официального Минска с Палестиной – по сути, они остались чисто символическими. Показательно, что на сайте Лукашенко слово «Палестина» упоминается только 29 раз – в основном, в связи с протокольными поздравлениями с праздниками. Хотя здесь есть интересное обстоятельство: президент Палестины Махмуд Аббас в 2015 году поздравлял Лукашенко с переизбранием, а в 2020-м аналогичной информации не было. Можно только догадываться, связано ли это с отношением палестинского лидера к событиям в Беларуси или подобной формальности просто не придали значения.
Беларусско-палестинский торговый оборот остается мизерным и к тому же крайне нестабильным. По данным Белстата, пик беларусского импорта из Палестины пришелся на 2018 год – $7,3 млн. В среднем в 2011–2021 годах Беларусь ежегодно импортировала около $4 млн. Аналогичных данных по экспорту в Белстате нет. Скорее всего, экспорт был настолько незначительным, что эти цифры даже не стали включать в статистические отчеты. По данным государственных СМИ, беларусско-палестинский торговый оборот в 2021 году составил $5,8 млн. Если Белстат утверждает, что $5,6 млн – это импорт, то значит экспорт должен был составить около $200 тысяч.
Беларусь и Палестина в основном торгуют продукцией сельского хозяйства и медицинскими товарами. В частности, Беларусь приобретает палестинские лекарства.
Интересно, что в 2022 году произошла заметная активизация контактов посольства Палестины с представителями режима Лукашенко. В феврале 2022 года тогдашний посол Халед Арикат встретился с премьером Романом Головченко. Новый посол Ахмед Мохаммед аль-Мадбух начиная с осени 2022 года встречался с председателем Совета Республики Натальей Кочановой, председателем Палаты представителей Владимиром Андрейченко, главой Мингорисполкома Владимиром Кухаревым, председателем Миноблисполкома Александром Турчиным, министром культуры Анатолием Маркевичем. Все эти встречи сопровождались заявлениями об извечной беларусско-палестинской дружбе, намерении расширять торгово-экономические и культурные связи. «Жить в Беларуси – это праздник», – заявлял дипломат. Аль-Мадбух выражал заинтересованность в тракторах, в дальнейшем сотрудничестве в сфере медицины и приглашал беларусские строительные компании в Палестину.
Такая интенсивность контактов выглядит непропорционально политической и экономической значимости Палестины для официального Минска. Для сравнения за тот же период временный поверенный Израиля Цви Миркин имел встречи только с представителями МИД и рядом местных чиновников на мемориальных мероприятиях. Это притом, что торговый оборот Беларуси с Израилем в 25,5 раз больше, чем с Палестиной.
Как Лукашенко обидел ХАМАС
Важно при этом понимать, что посольство Палестины в Беларуси представляет не группировку ХАМАС, которая контролирует сектор Газа, а Палестинскую национальную администрацию во главе с Махмудом Аббасом, которая с 2007 года де-факто контролирует только Западный берег реки Иордан. Махмуд Аббас после террористической атаки на Израиль 7 октября заявил, что ХАМАС не является представителем палестинского народа и призвал к освобождению заложников.
ХАМАС в Беларуси не признан ни террористической, ни экстремистской организацией. Однако никаких официальных отношений между режимом Лукашенко и палестинской группировкой также не существует. На сайте Лукашенко за все время можно найти только одно упоминание о ХАМАС, на сайте МИД – два.
Два из трех этих упоминаний были связаны со скандалом вокруг принудительной посадки самолета Ryanair в Минске 23 мая 2021 года. Тогда власти Беларуси обвинили ХАМАС в том, что группировка якобы прислала на электронную почту Национального аэропорта сообщение о минировании и из-за этого самолет посадили в Минске. ХАМАС опроверг эти обвинения, возмутился поведением режима Лукашенко и пожаловался на его «архаичное мышление». Вскоре журналисты подтвердили, что версия властей – фейк, так как электронное сообщение было прислано уже после того, как беларусские диспетчеры заявили пилотам самолета о минировании.
Правда, сам Лукашенко не слишком и настаивал на этой нелепой версии.«ХАМАС, не ХАМАС – это сегодня не имеет значения», – заявил он в конце мая 2021 года.
Глеб Нержин / ИР belsat.eu
