Етнічні конфлікти в Центральній Азії: хто винен?

Підозрювані у вбивствах і підпалах під час зіткнень в Кордайському районі Казахстану поки не встановлені. Про це заявив заступник генпрокурора Дулат Дембаєв. За звинуваченнями у хуліганстві та непокорі співробітникам поліції затримали п’ятьох осіб. 11 убитих, 40 спалених будинків і 23 тисячі етнічних дунган, які втекли в сусідній Киргизстан. Так закінчилися сутички між казахами і дунганами в селі Масанчі. У Центральній Азії насильство на етнічному ґрунті спалахує регулярно. Чому такі зіткнення відбуваються? До чого вони можуть привести? Зараз пояснимо.

Ця химерна мозаїка – карта розселення народів Центральної Азії відразу після розпаду СРСР. Як бачите, на північному сході Казахстану живе безліч національних меншин, а межі проживання таджиків, узбеків і киргизів з державними не збігаються. Сьогоднішні конфлікти зародилися ще за радянських часів. Які їх причини?

Спірні межі

Грудень минулого року. Прикордонники рознімають жителів села Чоркух – таджиків і киргизів, які закидають один одного камінням. Причиною конфлікту став паркан, який поставили навколо будівництва таджики. Кому належить тут земля – неясно, оскільки село стоїть на нерозділеному ділянці кордону.

На киргизько-таджицькому прикордонні таких ділянок 70. 58 ділянок не можуть поділити між собою Киргизстан і Узбекистан. Суперечки сусідніх сіл за водопої і пасовища легко переростають в масові бійки, а потім і в перестрілки прикордонників. Відбувається це чи не кожен місяць.

За 30 років незалежності свої кордони остаточно затвердили лише Туркменістан і Казахстан.

Проблеми ж інших країн тягнуться з 1924 року. Тоді багатонаціональний Регіон, колись завойований Російською імперією, більшовики вперше розділили за етнічною ознакою. Однак етнографічним картам слідували не завжди.

Бухару і Самарканд, в 20-ті роки населені таджиками, Москва зробила першими столицями радянського Узбекистану. Правда, в ті роки Таджикистан був автономією в складі Узбекистану. Місто Ош з узбецьким населенням Кремль приєднав до радянської Киргизії, щоб дати їй промисловий центр.

Щоб вирощувати бавовну, в межі однієї республіки включали поля і зрошують їх канали – навіть якщо на берегах цих каналів жив інший народ. Як тільки СРСР не стало – на прикордонні зазвучали постріли. Але міжнаціональні конфлікти викликають не тільки не окреслені кордони.

Національні меншини

Вкрай вибухонебезпечним регіоном вважають Ферганську долину. У гірському оазисі розміром 300 на 150 км живе 14 млн осіб – кожен третій житель Таджикистану і Узбекистану плюс половина населення Киргизстану. 3 млн з них – національні меншини.

Кожен сьомий громадянин Таджикистану і Киргизстану за національністю узбек. У самому ж Узбекистані найзначніша меншість – таджики. За офіційними даними їх менше 5% , а за неофіційними – близько 25.

Переважна більшість жителів долини – хлібороби, і землі їм не вистачає. Тут на кожну людину її припадає в 5-10 разів менше, ніж у Східній Європі. Ризик конфліктів підвищує і велика частка молоді. Кожен шостий житель Долини – це молода людина у віці від 15 до 24 років.

Закони в регіоні дотримуються слабо. Люди шукають захист не в судах, парламенті і поліції, а в колі земляків і одноплемінників. Будь-який конфлікт за поле, прибутковий бізнес або вплив на чиновників ризикує перерости в погром.

Що потрібно Китаю на пострадянському просторі?

Так сталося в киргизстанському місті Ош. Після революції 2010 року лідери узбецької меншини підтримали тимчасовий уряд. Вони вступили в конфронтацію з місцевими киргизами, які підтримали поваленого президента Бакієва. Політичні сутички переросли в етнічні. За 5 днів загинули понад 400 осіб, переважно – узбеків.

Не менш вибухонебезпечною виглядає ситуація в анклавах Ферганської долини.

Анклави

Уявіть собі, що вас звуть Фіруза, ви – мешканка таджицького села, яке від основного Таджикистану відокремлює всього 1,5 км. Там знаходиться ваше поле, але дістатися до нього нелегко. Межі вашого села заміновані, прохід відкривають тільки три дні на тиждень і провозити вам дозволяють тільки 5 кг вантажу. Так донедавна виглядало життя таджицького анклаву Сарвак на території Узбекистану.

У Ферганській долині таких анклавів 8. 3 з них належить Таджикистану, 2 – Киргизстану і 1-Узбекистану. У радянські часи проблеми в них не бачили, але як тільки республіки стали незалежними, жителі анклавів виявилися відрізаними від світу.

Жителі крихітного киргизького анклаву Барак в Узбекистані в 2011 році навіть звернулися до президента США Барака Обами. За допомогу у вирішенні проблем вони пообіцяли додати до назви свого села його прізвище. Але американський президент киргизьким селянам допомогти не зміг.

 

А ось жителі анклаву Сох вже 7 років живуть буквально за колючим дротом. З владою Киргизстану вони конфліктують за доступ до води і пасовищем. З материнським Узбекистаном – за навчання в школах рідною мовою. Справа в тому, що анклав належить Узбекистану, але живуть там таджики.

Казахстану проблеми анклавів вдалося уникнути. Але не вдалося уникнути етнічних конфліктів.

Конфлікти місцевих і прийшлих

Починаючи з 20-х років В Казахстан Кремль відправляв робітників і інженерів, в’язнів ГУЛАГу і військових біженців. Сюди ж влада вислала два з половиною мільйони представників «неблагонадійних» народів – чеченців, інгушів, поляків, кримських татар. Більше мільйона жителів європейської частини СРСР прибули до Казахстану для освоєння цілини.

Тому на момент здобуття незалежності казахи в своїй державі становили менше половини населення. Всього за 30 років частка нетитульних націй знизилася вдвічі – з 60% до 32%. Однак конфлікти між казахами і нащадками переселенців почастішали.

З початку двотисячних заворушення на етнічному ґрунті спалахували вже 7 разів. Сутички відбувалися з азербайджанцями, уйгурами, чеченцями, курдами, таджиками, дунганами. Місцеві казахи часто звинувачували меншини в порушенні законів і підкупі влади.

«І чеченці, і дунгані, і узбеки, і курди вважають себе ущемленими тому, що вони – меншість і не мають доступу до влади. Казахи теж вважають себе меншиною, оскільки етнічні групи замикаються, мають свої бонуси, якимось чином домовляються з державою», –пояснює етнолог Сергій Абашин з Європейського університету в Санкт – Петербурзі.

Щоб згладити міжетнічні тертя, Нурсултан Назарбаєв створив дорадчий орган – Асамблею народів Казахстану, і навіть заснував свято – День подяки. Однак такі заходи, як видно, слабо компенсують корупцію, відсутність рівності всіх перед законом і рівних можливостей впливати на владу.

 

Після протестів президент Абхазії пішов у відставку

На щастя, за 30 років часті міжетнічні зіткнення не призвели до великої війни. Швидше за все і не приведуть. Чому?

Чому війни не буде?

По-перше, цього не допустять найбільші сусіди – Росія і Китай. Пекіну в Центральній Азії потрібен мир, щоб доставляти свої товари на захід.

По-друге, авторитарні лідери Центральної Азії розуміють, що їх економіки не витримають війни.

По-третє, у багатьох державах регіону відбувається або нещодавно відбулася зміна влади.

Новий президент Узбекистану Шавкат Мірзієєв намагається залучити західні інвестиції. Лідер Казахстану Нурсултан Назарбаєв нещодавно передав кермо влади Касиму-Жомарту Токаєву. Керівник Таджикистану Емомалі Рахмон готує собі в наступники мера Душанбе і за сумісництвом свого сина Рустама Емомалі. Війни серйозно послабили б їхні шанси утримати владу.

І що в підсумку?

У спадок від СРСР країни Центральної Азії отримали не до кінця окреслені кордони і значні етнічні меншини. Міжнаціональні тертя поглиблюються спільною проблемою – корупцією. Хабарництво і клановість роз’їдає суди, поліцію і виконавчу владу, унеможливлюючи справедливе вирішення спорів.

Жорсткі лідери, які заморожували етнічні проблеми, поступово відходять. Відкривається шанс вирішити хоча б проблему кордонів. Наприклад, Шавкат Мірзієєв після приходу до влади швидко домовився про делімітацію 85% узбецького кордону з Киргизстаном.

Етнічних конфліктів стане менше, якщо режими почнуть діалог, а найголовніше – знизять корупцію і дадуть громадянам рівний доступ до правосуддя і законотворчості.

Олександр Папко/ОБ, belsat.eu

Колаж з фото: PAVEL MIKHEYEV / TAMARA VAAL / Reuters / Forum

Більше матеріалів

Чи визнає Франція Нагірно-Карабахську Республіку?

«До 2013-го було ручне управління». Як живеться бізнесу в Україні після Революції Гідності

Як живе український бізнес при «карантині вихідного дня»

Місцеві вибори на сході України. За кого голосував Слов’янськ

У Львові в рекордні терміни з нуля розгортають ковідне відділення на 350 місць

Європа закривається на карантин

На стежці війни. Чи правильна тактика Зеленського в суперечці з Конституційним судом?

У Петербурзі зібрали базу фейків про коронавірус