Як зміниться політика щодо світу та Білорусі після президентських виборів у США

Президент США Барак Обама нагороджує віце-президента Байдена Президентською медаллю Свободи (вища державна нагорода США для цивільних осіб). Фото: Yuri Gripas / Reuters / Forum

3 листопада в США пройшли президентські вибори. Їх остаточні результати ще невідомі, але «Белсат» за допомогою експертів спробував розібратися, як зміниться політика США щодо Білорусі та світу.

Білоруське питання під час президентських виборів у США фактично піднімалося лише двічі.

Так, кандидат від Демократичної партії Джо Байден критикував Вашингтон за ігнорування білоруської ситуації. Також він закликав «значно розширити санкції проти прихильників Лукашенка і заморозити офшорні рахунки, де вони зберігають своє вкрадене багатство».

А представник команди чинного президента-республіканця Дональда Трампа, держсекретар Майк Помпео 24 жовтня обговорив по телефону з Лукашенком звільнення політтехнолога Віталія Шклярова, якого білоруські силовики затримали ще в липні і має американське громадянство. В результаті через кілька днів політв’язень вже був у США.

Фактично більше білоруське питання на американських виборах не піднімалося. Але чи може щось змінитися після виборів?

«Слон в посудній крамниці»

Євген Красулін, фахівець з неєвропейських цивілізацій, в розмові з кореспондентом «Белсата» зазначив, що концептуально підходи Трампа і Байдена до зовнішньої політики сильно відрізняються. Так, на його думку, Трамп розглядає зовнішню політику як явище, засноване насамперед на особистих зв’язках і поглядах. Байден же в основному орієнтується на інститути (ООН, ЮНЕСКО) і міжнародні угоди (про клімат та інші).

Кім Чен Ин. Фото – twitter.com/nknewsorg

В результаті своїх підходів Трамп іноді поводиться «як слон в посудній крамниці»: виходить з угод, скорочує фінансування різних програм, заявив Євген Красулін. В результаті це іноді призводило Трампа до поразок у зовнішній політиці. Наприклад, у спробі домовитися щодо припинення ядерної програми Північної Кореї з Кім Чин Ином, в якому він «побачив, можливо, щось подібне собі», заявив експерт.

США і Китай

Разом з тим, за словами фахівця, така поведінка Трампа давали і перемоги. Наприклад, в конфлікті між США і Китаєм, коли в результаті дій Вашингтона Пекін відмовився від подальшої конфронтації.

За словами співрозмовника, у ставленні до Китаю Байден недалеко пішов від Трампа, хоча його риторика менш войовнича. Але він також виступає за тиск на Китай. Також він фактично підтримує ідею Трампа щодо індійсько-тихоокеанського НАТО, яке б було спрямоване насамперед проти Китаю.

США та Близький Схід

Євген Красулін бачить перемоги Трампа і на Близькому Сході, що виразилися у виведенні американських військ з Сирії. Тоді «Туреччина і Росія опинилися раптово наодинці з тими проблемами, які там існують», а США перестали згадувати у зв’язку з місцевими проблемами.

Крім того, перемогою Трампа можна вважати договір з арабськими країнами про спільну діяльність проти терористів, вихід з угоди з Іраном, що «істотно вплинуло на стан цієї країни». Також при ньому був ліквідований самопроголошений халіф Ісламської держави Аль-Багдаді, і в результаті Трамп «Ісламську державу розділив на нуль», заявив фахівець.

«Дуже хороший момент у зовнішній політиці Трампа в тому, що він перейшов від силових методів боротьби з тероризмом до ударів по фінансових джерелах. І це спрацювало», – підкреслив Євген Красулін.

Байден також бачить завдання США в боротьбі з Ісламською державою, обіцяє виводити війська з Близького і Середнього Сходу, як і Трамп, є прихильником ударів дронами по терористах. Тому, вважає експерт, в цьому регіоні політика США мало зміниться. Правда, наприклад, у випадку Ірану Байден хоче запропонувати нову угоду, «щоб не заганяти Іран в куточок, звідки він може діяти терористичними методами», вважає Євген Красулін.

Дональд Трамп. Фото: Reuters

«Таким чином, ми бачимо щось спільне у зовнішній політиці Байдена і Трампа, тільки більш обережне [з боку Байдена. – Ред. Belsat.eu] і з опорою на більш традиційні для міжнародних відносин інститути і міжнародні організації», – заявив він.

США і NATO

Що стосується відносин з країнами Північної Атлантики, то на початку правління Трампа існували загрози виходу його країни з НАТО. А Байден стоїть однозначно на боці НАТО і обіцяє надати і самій організації, і союзникам всю необхідну перемогу, підкреслив експерт.

За його словами, на відміну від Трампа, Байден завжди «підкреслює співтовариство США, Мексики і Канади», виступає за зняття бар’єрів на шляху мігрантів в США, обіцяє допомогу і захист колишнім союзникам Вашингтона в різноманітних конфліктах по всьому світу. Також він обіцяє велику підтримку організаціям, повʼязаним з гендерними проблемами, насильством проти жінок і т. д., виступає за боротьбу проти кліматичних змін.

США і Росія

І для Трампа, і для Байдена питання Росії не є істотним, так як вона» «як би не пижилася, не може зайняти роль Радянського Союзу і поступово йти в тінь Китаю», вважає Євген Красулін.

За його словами, незважаючи на боязнь проросійськості Трампа і навіть його певні заяви і поведінку, свою політику щодо Путіна він не будує добродушно. Наприклад, 7 лютого 2018 року в Сирії американські війська розгромили спільне угруповання російсько-сирійських військ. У підсумку «росіяни дуже присмирилися в Сирії і на інших напрямках теж».

Жертви Громадянської війни в Сирії. Фото: Gürcan Öztürk / AFP / Getty Images)

«Трамп може скільки завгодно висловлювати симпатії Путіну, але коли доходить до справи, Путін у нього «відгрібає» повною мірою. Тому, якщо Трамп залишиться, я думаю і санкції проти Росії будуть, і Путін не буде відчувати себе спокійно», – зазначає Євген Красулін.

На думку експерта, хто б не переміг у США, Росія докладатиме великих зусиль, щоб дестабілізувати ситуацію в країні і викликати принаймні вуличні протести, а то й громадянську війну.

«Байден в риториці проти Путіна жорсткіше. І тут я б не говорив, що політика сильно зміниться. Також будуть санкції. Єдине, що Байден буде більш обережним. І ударів, на зразок ударів в лютому 2018 року, може не бути. Але це не означає, що Росія зможе відчувати себе спокійно. Продовжиться тренд, якщо вона буде віджиматися на периферію світової політики. Для її поля для маневру буде звужуватися, вона буде намагатися дестабілізувати ситуацію в різних регіонах, ресурсів у неї все менше», – заявив Євген Красулін.

Офіційному Мінську не до США

А як на вибори США дивляться з Мінська, де вже три місяці не може завершитися політична криза? Оглядач Олександр Класковський в коментарі «Белсату» зазначив, що вибори в США «зараз не на першому плані у білоруського керівництва». За його словами, «Лукашенко і його оточення по вуха сидять у внутрішніх проблемах» і «не знають, як це все розгребти».

Тим не менш, аналітик вважає, що фігура Трампа для офіційного Мінська більш прийнятна. Так, за його словами, з його адміністрацією вже встановлені «більш-менш прагматичні контакти», апофеозом яких став візит до Мінська в лютому держсекретаря США Майка Помпео.

«Помпео підкреслював, що для Вашингтона дуже важлива незалежність Білорусі. Це та фішка, на якій грає Білоруська дипломатія. І я думаю, буде намагатися грати: мовляв, не звертайте уваги на те, що у нас, може бути, не вистачає демократії, але думайте про те, що нас Путін захопить і всім вам, заходу, буде гірше», – підкреслив оглядач.

Лукашенко побажав Трампу перемогу

Олександр Класковський нагадав, що під час нещодавньої телефонної розмови з Помпео Лукашенко передав найкращі побажання Трампу у виборчій кампанії. «Це також штрих, який показує, які переваги у білоруського керівництва», – заявив експерт.

Олександр Лукашенко і Майк Помпєєв в Мінську. Фото Nikolai Petrov / TASS / Forum

Він зазначив, що у своїй передвиборчій риториці Байден «більш чітко і більш різко» висловлювався щодо ситуації в Білорусі. Тому в разі його перемоги можна було очікувати більшої підтримки з боку Вашингтона противників Лукашенка в Білорусі.

«Це також той момент, який робить для Мінська більш зручним те, щоб Трамп залишився при владі», – підкреслив Олександр Класковський.

Лукашенко готовий до ізоляції

У свою чергу політолог Юрій Чаусов зазначив, що режим готовий до сильної конфронтації із зовнішнім світом і до зовнішньополітичної ізоляції. За його словам «на цьому тлі Сполучені Штати – це гучний, впливовий, але не кардинально значимий фактор».

Юрій Чаусов зазначив, що американські демократи традиційно більше спрямовані на поширення демократії за кордоном, тоді як республіканці більш схильні до ізоляціонізму.

«Але щодо Білорусі зовнішня політика була двопартійною. Акт про демократію в Білорусі, який був прийнятий майже 20 років тому, був підтриманий обома партіями. Можна говорити, що риторика більш спрямована на підтримку прав людини і критику режиму у демократів, а менше у республіканців, але сам політичний курс однаковий», – заявив політолог.

Саме демократи пішли на діалог

Юрій Чаусов нагадав, що, незважаючи на пильну увагу адміністрації Барака Обами до порушення прав людини в Білорусі, саме демократи реалізовували тактику перемир’я і діалогу з режимом.

Разом з тим результати американських виборів можуть мати важливе значення для підтримки тієї частини білоруської опозиції, яка опинилася за кордоном, особливо якщо протистояння скоро не завершиться. За словами Юрія Чаусова, у відносинах з владою США у команди Світлани Тихановської на певний час можуть виникнути труднощі, щоб вийти на тих, «з ким у Вашингтоні розмовляти про Білорусь».

У США мало механізмів тиску

При цьому політолог не виключає, що з новою демократичною адміністрацією США Лукашенку буде зручніше сказати «давайте перевернемо цю сторінку» і знайти точки дотику. Тому, вважає він, для прихильників Світлани Тихановської важливо забезпечити спадкоємність позиції старої і нової адміністрації щодо Білорусі та її збіг з європейською.

При збереженні адміністрації Трампа у Лукашенка також є певні теми для розмов, включаючи повернення в Білорусь американського посла.

«Рівень риторики і критики з боку Сполучених Штатів залишається високим, але не проявляється на рівні конкретних економічних кроків і факторів тиску. Фактом є те, що у США не досить багато економічних механізмів, щоб впливати і тиснути на режим Лукашенка. Є де-факто визнання, що Білорусь знаходиться в частині геополітичної сфери впливу Росії», – вважає політолог.

На протест це не вплине

Марш проти терору в Мінську. 1 листопада 2020 року. Фото: ТК / belsat.eu

Що стосується білоруських протестів, то, вважає Юрій Чаусов, вибори в США на них не вплинуть, так як фактори протестів внутрішні – обурення людей поведінкою влади Білорусі і насильством з їх боку, а не зовнішні, як підкреслюють Лукашенко і його режим.

Перспективи ж отримати фінансову допомогу на відновлення економіки Білорусі в разі зміни влади країни будуть однаковими як від адміністрації Трампа, так і Байдена. Однаково хорошими, підкреслив Євген Красулін.

МГ/ОБ, belsat.eu

Новини