План Путіна: цивілізаційні амбіції та порожні гаманці

Міхал
Кацевич
Журналіст

Якби Володимир Путін окреслив виклики перед плебісцитом, він би ще більше розчарував росіян. Якщо відкинути пропагандистське вихваляння, цілі Путіна не віщують Росії світлого майбутнього.

Вчора Володимир Путін підписав указ про цілі розвитку Росії до 2030 р. Документ замінює попередній план на 2018 рік – розроблений після переобрання Путіна на шість років правління. Це частина майстерних піар-акцій та наслідків нещодавнього референдуму про внесення змін до конституції. Ці зміни дають Путіну теоретичну можливість президентського правління до 2036 року. На практиці вони конкретизують російську політику і прирікають її до “війни бульдогів під килимом”, тобто до таємного суперництва кремлівських веж.

Росіяни дуже добре знають, що вони підписали довгостроковий пакт з Путіним. Тепер президент повинен був кинути їм хоч якийсь план. Щось переконливе у тому, що з ним у Кремлі їм буде краще. Однак бачення не можна відривати від реальності, навіть якщо воно полите поблажливим пропагандистським соусом. Можливо тому план так розчаровує. А може, у Путіна вже є те, про що він дбав, тож тепер він може бути чесним і сказати прямо, як Олександр II полякам, після зайняття імператорського престолу: не мрійте, панове.

Майже як Хрущов

До 2030 року, як очікується, Росія ввійде до десятки світових лідерів за рівнем освіти та наукових досліджень. І 97 % домогосподарств повинні мати доступ до Інтернету. Росія переживе цифрову трансформацію. Кращим має стати стан води у річках, озерах та морях. Усі відходи повинні будуть сортуватися. Очікується, що росіяни відвідуватимуть театри, кінотеатри та інші культурні заклади втричі частіше. Громади будуть розвиватися гармонійно. Указ Путіна включає проблеми екології, науки, культури та цивілізації.

Виклики описуються конкретними цифрами. Це виросте на стільки-то процентів, там буде краще на 1/3. Таким чином, Путін одягнув свій план у шати, добре відомі його поколінню та старшим росіянам.

Так писалися плани на наступні «п’ятирічки» ще за часів СРСР. Виробництво зерна збільшиться на 49%, виробництво рельс – на 87% тощо. Після кожного з’їзду КПРС лишались роздуті обсяги таких бачень і планів на наступні п’ять років. Зазвичай після п’яти років вони пасували лише на подрібнення.

У 1961 році на XXII з’їзді КПРС Микита Хрущов заявив, що комунізм буде побудований до 1980 року і що СРСР перевершить США за рівнем життя. Хрущов також одягав своє марення в цифри. Він запевняв, що за два десятиліття промислове виробництво зросте на 250 відсотків, а продуктивність праці на 350 відсотків. Ці декларації поклали початок кінця політичній кар’єрі Хрущова. Через три роки після з’їзду партія усунула його від влади. Не будував комунізм і не перевершував США, ані він, ані його наступники.

Порожні гаманці

Путін був обережніший. Наприклад, він викреслив з указу (раніше включеного до указу 2018 року) положення про підвищення продуктивності праці. Напевно, щоб не дратувати росіян, що уряд змусить їх працювати більше. За менші гроші. Тому що в економічній частині плани Путіна зовсім не виглядають оптимістично. Наприклад, положення про те, що Росія буде входити до п’яти найбільших економік світу, було викреслено. Як втіху, Путін пообіцяв, що через десятиліття приріст ВВП Росії буде вищим за середній у світі. Темпи зростання доходу в Росії повинні бути “не нижчими”, ніж інфляція.

Це не особливо втішна інформація. Якщо припустити, що, як зазвичай у таких пропагандистських планах, припущення про те, що гаманці росіян зростатимуть лише трохи вище рівня інфляції, а ВВП вище світового середнього рівня (а не середнього рівня, наприклад, Європи), звучить погано.

Путін сказав, що цілі повинні бути максимально конкретними, щоб вони виглядали серйозними. І, наприклад, коли йдеться про боротьбу з бідністю, Путін каже, що через десять років вона зменшиться в двічі. Два роки тому він заявив, що бідність зменшиться вдвічі до 2024 року. Це ще понад 12 відсотків.

Хоча сміливі цивілізаційні виклики можуть створити серед росіян відчуття, що їх країна буде не лише військовою потугою, але під час кризи це не особливо привабливі теми. В умовах кризи росіяни переживають насамперед за своє майбутнє та власні гаманці, а не про статистику та, наприклад, рівень оцифрування в офісах.

Кремль визнає, що йому довелося трохи зменшити свої амбітні плани. Це визнали і прес-секретар президента Дмитро Пєсков, і прем’єр-міністр Михайло Мішустін. Обидва вірять, що в цьому винна коронавірусна криза. Прем’єр вже заявив, що працюватиме над деталізацією деяких декларацій указу президента. Що на практиці означає спускання планів на землю. Однак в указі є один обіцяний параметр, який хоча б в одному випадку звучить правдоподібно і, здається, влада вірить у його виконання.

Це обіцяне збільшення тривалості життя в Росії до 78 років. Саме цим і закінчить Володимир Путін у 2030 році. І судячи із змін до Конституції, що дають йому можливість президентського правління до 2036 року, він і чиновники Кремля вірять, що, принаймні в його випадку, ця обіцянка буде виконана.

Міхал Кацевич, belsat.eu

Більше матеріалів