Закрытие школы не всегда означает удар по образованию – неожиданные выводы презентовали в Киеве вместе с уникальным проектом «Децентрализация: реформирование образования на местном уровне».
Украинское село, деревенская школа. Разнятся области, диалекты и погода за окном, но проблемы практически везде — по всей Украине — одинаковые. Устаревшие методы преподавания, низкая эффективность старых школьных построек, разбитые дороги либо их отсутствие. Говорит Александра Калашникова из Ассоциации Содействия Самоорганизации Населения:
«Тотальный отток населения из маленьких населенных пунктов и сёл сказывается на маленькой наполняемости классов, у нас малокомплектные классы, возникает необходимость в самооптимизации, в том, чтобы собирать этих детей в одном населенном пункте, создавать для них новую школу, которую необходимо оснащать по новым стандартам».
Лечить школьные «букеты болезней» предстоит уже не отделениям районных госодминистраций, как раньше, а объединенным территориальным общинам — новым сообществам, возникшим в процессе децентрализации власти. Реформирование образования для них — сложный процесс со множеством препятствий.
Ряд общественных организаций и экспертов при финансовой поддержке посольства Великобритании решили помочь отдельно взятым общинам в пяти наиболее отдаленных областях Украины.
Специалисты приезжали, анализировали эффективность образовательной системы на местном уровне, на следующем этапе приглашали к дискуссии учителей, директоров школ, жителей общин, депутатов и представителей местной власти. Здесь появлялись ожидаемые трудности. Рассказывает Татьяна Кириллова из Гражданской Инициативы Луганщины:
Ряд общественных организаций и экспертов при финансовой поддержке посольства Великобритании решили помочь отдельно взятым общинам в пяти наиболее отдаленных областях Украины.
Специалисты приезжали, анализировали эффективность образовательной системы на местном уровне, на следующем этапе приглашали к дискуссии учителей, директоров школ, жителей общин, депутатов и представителей местной власти. Здесь появлялись ожидаемые трудности. Рассказывает Татьяна Кириллова из Гражданской Инициативы Луганщины:
«Когда первый раз приезжаешь в «громаду» и собираешь разные целевые группы в одном месте, первое, что они делают — не слушают тебя, а выясняют отношения между собой. Они не видели друг друга двадцать лет, не могут сходить другу другу на прием».
Возникали и почти курьезные ситуации, когда местный депутат одновременно является директором школы, и в первую очередь настаивает на решении своих собственных проблем. Отдельные препятствия порождала необходимость переноса школы в соседнее село, когда директоры внушают родителям, что детям лучше оставаться в малокомплектных старых классах. Рассказывает Наталья Дрозд из Центра «Доброчин»:
«Извините, но личное желание директора сберечь школу, потому, что она там проработала 30 лет, к нам не относится. Хотите поговорить о своем рабочем месте? Давайте, но это отдельный разговор».
Эксперты, занятые в проекте уверены: нет ничего действеннее разговора. Поэтому, если в общине не хотят слушать с первого раза, нужно прийти второй, третий. Говорить и решать конфликты, говорит Нателья Дрозд:
«Большинство людей у нас следуют общественному мнению. Когда говоришь, что все будет хорошо, детки пойдут в новую школу, там будут физический, математический классы, развлечения, у них будет будущее».
По итогам проекта пять общин в разных уголках Украины разработали и утвердили пять конкретных планов действия. Участники проекта надеются, что их опыт будут брать на вооружение все новые поселки и деревни.
Адэля Дубавец, «Белсат»