Стресс-тест для государства


Как пережить потерю президента и 33 политиков, чиновников и военных и не впасть в политический или экономический хаос? Почему польское государство сохранило устойчивость после катастрофы под Смоленском?

Гибель президента, вице-спикеров парламента, председателя нацбанка и командующих всеми видами вооружённых сил. Смоленская авиакатастрофа нанесла тяжёлый удар по руководству страны, но паники в не возникло.

Видеоматериал смотрите в программе «Вот так»:

«Мы, поляки, в политических вопросах, как правило, к согласию не приходим. Но в кризисных ситуациях умеем сотрудничать. Тогда все граждане потеряли своих друзей, своих политических представителей. На конфликты просто не было времени», – объясняет политолог Бартош Рыдлиньский.

Правительство, которое катастрофа обошла стороной, и парламент отреагировали быстро и согласно Конституции. Обязанности президента в тот же день перешли к спикеру Сейма Брониславу Коморовскому. Места погибших депутатов заняли политики, следовавшие за ними в избирательных списках. Места чиновников – их первые замы. А через 3 дня парламент назначил дату новых президентских выборов.

«Эта избирательная кампания проходила в чрезвычайной ситуации и была крайне нетипичной. Споры были крайне умеренными, кандидаты в президенты – Бронислав Коморовский и Ярослав Качинский – удерживали себя от того, чтобы вступать в острый конфликт», – вспоминает политический обозреватель Рафал Калюкин.

К моменту смоленской катастрофы демократические выборы проходили в Польше уже 6 раз, и 4 раза власть переходила от одной политической партии к другой. Неизменной оставалась лишь Конституция, принятая в 1997 году – после 8 лет обсуждений.

«Наша демократия к тому моменту уже была совершеннолетней. Общество научилось жить в новой реальности, согласно Конституции. Мы научились читать эту инструкцию по эксплуатации государства», – считает Бартош Рыдлиньский.

Экономический тест на прочность Польша прошла годом ранее – во время мирового финансового кризиса. Она оказалась единственной страной, которая избежала спада. Поэтому доверие бизнес-партнёров авиакатастрофа не пошатнула.

«Несмотря на ужасные потери для Польши, влияние катастрофы на основные экономические показатели должно оставаться ограниченным, учитывая стабильность польской экономики», – писал в своём докладе в апреле 2010 года банк Unicredit.

Какие выводы из польской трагедии сделали наблюдатели в соседних странах?

«Демократии более устойчивы, чем авторитарные режимы. Лидеры приходят и уходят, меняются, умирают, им на смену приходят новые, но система остаётся стабильной. В отличие от них, в авторитарных режимах смерть диктатора, автократа часто влечёт за собой очень серьёзные сдвиги», – комментирует правозащитник и колумнист «Белсата» Александр Подрабинек.

Годы после смоленской трагедии были наполнены конфликтами между сторонниками либеральных и консервативных партий. Политические противники по-разному видят причины трагедии, по-разному оценивают действия властей сразу после неё.

Памятник жертвам смоленской катастрофы в центре Варшавы поставили лишь спустя 8 лет – на фоне острых политических споров. Но сразу после авиакатастрофы, несмотря на глубокие разногласия, политики действовали согласно инструкции, прописанной в Конституции и законах. Именно поэтому потерю руководства Польша пережила без ущерба.

Александр Папко belsat.eu

Фото: канцелярия президента Польши