Тихановская заменит Макея

Беларусь – это часть «русского мира» или кандидат в Евросоюз? А может, мы имеем возможности оставаться нейтральным, независимым государством между Западом и Востоком, и пользоваться своим местом на Земле, не входя в политические союзы, и жить зажиточно и спокойно? Приветствую, господа, с вами Ярослав Стешик, на Белсате программа «Глобальный вопрос». Сегодняшняя тема – соседство с Евросоюзом.

В конце июня в Минске в Министерство иностранных дел был срочно вызван представитель Евросоюза в Беларуси Дирк Шубель. Дипломата поставили перед фактом: его выгоняют в Брюссель, а Беларусь приостанавливает действие соглашения о реадмиссии – возвращении мигрантов и участие в программе «Восточное партнерство». Это был ответ на широкие европейские санкции, введенные за фальсификацию выборов, брутальные подавления мирных протестов, пытки политзаключенных и воздушное пиратство относительно рейса Афины – Вильнюс.

«Лукашенко хотел показать, что он хозяин и он контролирует ситуацию. И здесь принцип политики «око за око». Вы нам санкции выдвинули, и мы сделаем вам хуже», – объясняет спецдокладчик Европарламента по Беларуси Пятрас Ауштрявичюс.

Но санкции за санкции ввести просто невозможно – силы неравны. Поэтому назло маме отморозили уши-приостановили участие в программе «Восточное партнерство», от которого Беларусь имела много выгод.

«Восточное партнерство» было основной рамкой взаимодействия между Беларусью и Евросоюзом», – подчеркивает аналитик Центра европейской трансформации Андрей Егоров.

Программа существует уже 12 лет. «Восточное партнерство» – это способ Евросоюза наладить двусторонние отношения с восточными соседями. Участники – Армения, Азербайджан, Беларусь, Грузия, Молдова и Украина. Приглашали и Россию, но та отказалась.

Это не интеграционный проект – Армения и Азербайджан до сих пор воюют между собой. И не затягивание новых членов в Евросоюз – участие в программе никак не зависит от интеграции с той же Россией.

Как ни странно, европейцы выделяют на «Восточное партнерство» миллиарды евро, чтобы получить прибыль –денежную и косвенную. Прежде всего на продаже европейских товаров и технологий. Чем меньше барьеров, пошлин и бюрократии, тем выше обороты.

«Когда мы говорим о связях со странами Евросоюза, это связь экономик, обмен, импортно-экспортные операции, которые определяются в результате нашего взаимного сотрудничества», – объясняет Оксана Юринец, профессор Института экономики и менеджмента Национального университета «Львівська политехника».

«Евросоюз рассчитывает при помощи этой программы получить какие-то льготы в торговле. Также безвиз выгоден, как стране «Восточного партнерства», так и Евросоюзу. Ведь это и деньги, и рабочая сила», – рассказывает Анастасия Явмен, белорусский политический обозреватель в Вильнюсе.

Вот основные приоритеты программы «Восточное партнерство»: экономическое развитие и широкие рыночные возможности, усиление институтов управления и принципа верховенства права, усиление связей (в том числе транспортных), энергоэффективности и экологичности, а также мобильность и контакты между людьми – это и упрощение визового режима.

«Изолироваться в глобальном мире невозможно, если эта страна считает себя демократической, если она состоятельна и тем более находится в Европейском регионе», – объясняет Анастасия Явмен.

Поэтому Евросоюз выбрал активное добрососедство, и не только с нами. Много лет работает программа «Средиземноморское партнерство», для сотрудничества со странами от Албании до Алжира.

И если Евросоюз инвестирует в мощные солнечные электростанции в Марокко или поставляет в Тунис оборудование для охраны побережья, он делает это ради общей выгоды и безопасности. Просто чтобы рядом не было войн и кризисов.

Но нам какой интерес участвовать в европейских гешефтах? Интерес немалый – около ста миллионов евро в год – и это только то, что Евросоюз и государства-партнеры Евросоюза давали Беларуси без процентов, поясняет Андрей Егоров:
«Часть этой помощи – это было «Восточное партнерство». Кроме этого были кредиты международных финансовых институций. Например, Европейского инвестиционного банка».

Вода в белорусских городах, тепловые и электрические сети, реконструкция дорог, развитие банковской системы, содействие малому и среднему предпринимательству, реконструкция исторических ценностей, поддержка культуры и науки – Евросоюз выделял деньги на множество проектов. В том числе и на укрепление белорусских границ и создание миграционных центров для тех, кто границу нарушает. А еще дешевые европейские кредиты.

«Только Европейский инвестиционный банк с 2014 года вкладывал в Беларусь около 500 млн евро в различные проекты, которые преимущественно были связаны с белорусским государством. В принципе, вся эта помощь, 80-90 %, прямо или косвенно связана с центральными или местными властями», – объясняет политолог.

При этом «Восточное партнерство» – вовсе не инструмент свержения диктаторов. В Брюсселе долго терпели и Лукашенко, и Ильхама Алиева, пытаясь побудить их меньше нарушать права граждан. Уровень помощи зависел от желания государства сотрудничать, и от прогресса в демократизации.

«Беларусь не очень хотела это делать, поэтому была аутсайдером в рамках «Восточного партнерства». Но, тем не менее, получала довольно много от «ВП». В сравнительном смысле это было больше, чем от сотрудничества с Российской Федерацией, когда мы рассматриваем такого рода проекты помощи, технической помощи для Беларуси, и дешевые кредиты, которые могла получать Беларусь», – рассказывает Егоров.

Это была сознательная политика властей Беларуси. «Было сказано: если ситуация изменится, Беларусь сможет стать полноценным членом «Восточного партнерства». И по-моему, это было правильно. Мы выдержали эту политику, эту линию. Мы не связали себя с режимом Лукашенко, хотя некоторые попытки были даже со стороны Евросоюза. Некоторые политики говорили, что нужно перейти идеологическую черту и сотрудничать», – вспоминает Пятрас Ауштрявичюс.
Но это было бы предательством гражданского общества Беларуси.

«Диктатура Лукашенко не заинтересована в демократии, в каком-либо прогрессе в вопросе прав человека и либеральных ценностей», – говорит Карин Карлсбро, вице-председатель делегации Европарламента по связям с Беларусью.

От этого и Беларусь теряет много возможностей. Лидеры в программе «Восточное партнерство» сейчас Украина, Молдова и Грузия.

«Там идут и реформы, и помощь, и макрофинансовая помощь. И безвизовый режим с Евросоюзом», – напоминает Пятрас Ауштрявичюс.

«Другого формата у нас пока нет, и в этом формате взаимодействия у нас очень много преимуществ. В частности, скажу как профессор кафедры внешнеэкономической и таможенной деятельности. У нас есть программа «Эразмус» – «Восточное партнерство» – «Возможности для Украины», программа образовательного обмена, обмена профессорами и студентами. И молодежь очень хорошо понимает, зачем нам это нужно», – рассказывает Оксана Юринец.

Теперь, после приостановки участия в программе, премьер-министр Роман Головченко обещает найти замену европейским деньгам у азиатских инвесторов.

Но в Евросоюзе говорят, что действия режима Лукашенко не имеют никакой силы. Ведь не для него программу создавали, а для белорусского народа.

«Это нелегитимное решение нелегитимного режима. Вместе с тем, я заметила, что избранный президент Беларуси Светлана Тихановская поддерживает «Восточное партнерство», важное сотрудничество между Беларусью и Евросоюзом», – подчеркивает Карин Карлсбро.

Так что Беларусь продолжит участие в «Восточном партнерстве», только на саммите в декабре там больше не будет Владимира Макея, а будут представители белорусских демократических сил.

Долгое время участие в европейских программах было для властей способом демонстрировать многовекторную политику. Вот мы со всеми дружим, готовы на любые диалоги и сотрудничество, дайте денег. Но момент истины показал, какие ценности для режима Лукашенко на первом месте – абсолютная власть любой ценой. Грубые нарушения договоренностей сделали белорусский кризис угрозой международной безопасности. И приблизили развязку. С вами был Ярослав Стешик, до встречи ровно через неделю на Белсате, обсудим Глобальный вопрос.

Коллаж из фото: SPUTNIK / Reuters / Forum; POOL / Reuters / Forum; Pixabay

Падпісвайся на telegram Белсату

Другие материалы

Что делать с деньгами, чтобы Лукашенко не забрал

Мигранты продают наркотики в Минске

5 причин, почему Россия не сможет поглотить Беларусь

Теория заговора: кто управляет всем человечеством?

Почему Островецкая АЭС – не зеленая энергия

Эрдоган спас Лукашенко от НАТО

Доказали, что в Беларуси произошел геноцид

Как работают санкции?