Александр Гелогаев Отмена призыва «здорового человека». Может ли Беларусь повторить опыт армии США?

историк, военный обозреватель

В связи с трагедией в 72-м учебном центре Вооруженных Сил в Печах, где скорее всего был убит солдат срочной службы Александр Коржич, в белорусском обществе снова стали звучать призывы полностью отказаться от призыва в армию. Давайте посмотрим, как и почему на это пошли Соединенные Штаты в 1970-х годах, и какие перспективы имеет Беларусь в этом русле.
Белорусские солдаты
Вьетнамская война и парадокс высокой рождаемости
Многие считают, что Америка перешла на полностью добровольческий принцип комплектования армии по причине проигрыша в непопулярной Вьетнамской войне. Однако это миф — еще в 1963 году, когда потери американских войск были минимальными, а победа антикоммунистических сил во Вьетнаме считалось абсолютно реальной — президент Линдон Джонсон объявил, что Минобороны будет изучать возможность реформирования системы комплектования.
Дело в том, что в США сами военные ставили вопрос об отмене призыва. И это происходило по нескольким причинам. Первая из которых — поколение «бэби-бума» было слишком большим. Такое количество людей американским Вооруженным Силам было не нужно даже в самые опасные годы Холодной войны.
Американские морские пехотинцы в джунглях Вьетнама. Фото wikimedia.org
В результате примерно через 18-20 лет после окончания Второй мировой войны призыв в американскую армию перестал быть всеобщим — а в результате потерял легитимность в глазах общества. Когда в конце 1960-х годов во Вьетнаме начали гибнуть тысячи американских солдат, они в глазах соотечественников часто были только не очень справедливо принудительно набранной частью тех, кто на самом деле должен служить.
Например, в 1968 году в Вооруженные Силы США можно было призвать более 2,5 млн молодых людей. При этом на самом деле армия приняла в свои ряды только 455 176 человек — примерно каждого шестого.
Таким образом и в Пентагоне стали считать призыв ненужным бременем, который только снижает авторитет военной службы, дисциплину и эффективность действий войск.

Под флагами Вашингтона

Кроме того, сам принцип добровольного набора в армию был старой традицией в США — именно с армией добровольцев страна добилась победы во время Войны за независимость. Следующие 100 лет американцы в штыки принимали любые попытки заставить себя служить, хотя при этом саму оборону страны считали долгом мужчины, а воинскую профессию — честью для себя.
Мел Гибсон в фильме «Патриот» воплощает американский образ сознательного воина-добровольца.
Таким образом, даже во времена американо-британской войны 1812 года, когда английские войска сожгли Вашингтон, попытка ввести призыв провалилась.
Через 50 лет во время Гражданской войны призыв был ненадолго введен, но также был абсолютно неэффективным и вызвал в Нью-Йорке самый масштабный и жесткий городской бунт за историю страны. В 21 веке именно этот бунт будет фоном для сюжета фильма Мартина Скорсезе «Банды Нью-Йорка».
Американские войска залпами разгоняют тот самый бунт против призыва в Нью-Йорке. Изображение того времени
Успешно удалось ввести призыв во время Первой мировой войны (только на два года), а потом во время Второй мировой (и эта мера продержалась до 1973 года). Таким образом, призыв в армию никогда не был нормой, частью национальной культуры США. В то время как в народном сознании существовал популярный образ добровольца, который самостоятельно решает идти защищать независимость и справедливость.

Мощная экономика

Еще одним условием отмены призыва стало экономическое могущество США и стремительный стабильный рост. Если призыв был своеобразным налогом на молодежь, которая отдавала несколько лет своей жизни военному делу за минимальную оплату (хотя и на полном пансионе), то сейчас тяжесть этого налога полностью упала на государственный бюджет.
Теперь правительство должно было напрямую конкурировать за молодежь на рабочем рынке с коммерческими учреждениями, предлагая более привлекательные зарплаты и гарантии людям, которые будут рисковать здоровьем и жизнью. Кроме того деньги были нужны на саму рекламу, постоянную маркетинговую кампанию военной службы.

Только дополнительный рекламный бюджет на набор 6 тысяч новых добровольцев в армию США составит $ 300 млн.
Более того, сейчас даже каждый рядовой солдат становился слишком дорогим, чтобы использовать его не по специальности, в качестве дешевой рабочей силы. В результате эти задачи (типа в любой армии присутствующей покраски заборов) нужно было передавать штатским контрактникам — и соответственно оплачивать эти работы.
В свою очередь солдат, который почти все время занимается военной подготовкой, требует значительно больших затрат — от патронов, топлива и снарядов до разорванной униформы и медицинской помощи. Также жизнь, которую молодые ребята полностью отдавали армии и военной профессии, требует соответствующих условий — как минимум обеспечения каждой семьи жильем возле военной базы. И это тоже требовало новых денег.
Точка набора новобранцев в Сухопутные войска США. Фото Rodger Mallison/Star-Telegram
В результате даже прекращение в начале 1970-х годов дорогостоящей Вьетнамской войны не привело к заметному снижению расходов США на оборону. При том, что только Сухопутные войска США сократились с 1968 по 1974 год почти в два раза, финансирование армии осталось примерно на том же уровне.
Таким образом большая по объему экономика и ее высокий многолетний рост буквально живыми деньгами обеспечили США переход к гораздо более дорогостоящей полностью добровольной армии.

Учиться в США или обезьянничать?

Какие же условия для отмены призыва сложились в Беларуси? Честно говоря — их почти нет. Демографически Беларусь очень сильно отличается от США 1970-х — у нас нет такого количества молодежи, чтобы только небольшой части ее хватало на комплектование армии.
Более того, когда в США с 1970-х годов также стали призывать в армию женщин, а потом и мигрантов, которые хотят получить американское гражданство, то в Беларуси женщины уже занимают многие военные должности. Скорее белорусская молодежь склонна покидать свою страну в поисках лучших заработков.
Беларусь, в отличие от США 1970-х, не может сократить свою существующую армию – наш регион кипит, и угрозы для суверенитета страны слишком велики, чтобы можно было надеяться на победу в вероятной войне, имея армию в 10-20-30 тысяч человек.
Мы не имеем также большой и здоровой экономики, рост которой профинансировал бы резкое подорожание «услуг» чисто профессиональной армии — постоянную военную подготовку, конкурентоспособные зарплаты, масштабное построение военных городков.
Если честно, то даже офицерам Минобороны Беларуси сейчас не может предложить более-менее адекватных условий службы, что сказывается в том числе на конкурсе в военные вузы. Что уж говорить о сержантах и солдатах.
Таким образом, непонятно, на что надеются люди, которые хотят отменить призыв наша ситуация радикально отличается от американской.

Армия обороны Беларуси

Что же можно на самом деле сделать, чтобы избавиться от «дедовщины»? Во-первых, отметим, что неуставные отношения существуют и в полностью добровольных армиях. В американской или канадской армии, например, унижение новобранцев, которое иногда доходит до избиения и даже пыток, называется «hazing».
Таким образом, решение не в отмене призыва, так как призыв сохраняет такая очень европейская армия как швейцарская, или такие страны как Финляндия и Израиль, где о «дедовщине» практически не слышно.

Рассказ русскоязычного парня о его призыве в финскую армию.

Решить проблему «дедовщины» можно и стоит рядом организационно-юридических мер, которые сделают это явление минимальным, жестоко за нее будут наказывать, а также изменением культурной парадигмы не только в армии, а во всем обществе.
Последнее — это и воспитание ответственных граждан, которые могут и хотят защищать свои права, и повышение престижа воинской службы, и обращение к идеям воинской славы достоинства, белорусских национальных символов.
Кто-то метко сказал, что у нас во всем государстве чиновничество — это «деды», которые издеваются над гражданами. Армия в данном случае только отражает болезни всей страны, и отмена призыва эти болезни не вылечит.
Александр Гелогаев

Мнение автора может не совпадать с мнением редакции.

Другие записи
Комментарии