«Такой грязной кампании не было». Тысячи нарушений за полтора дня досрочного голосования в Беларуси
С 4 по 9 августа совершеннолетние граждане Беларуси участвуют в шестых выборах президента. Кампании «Право выбора», «Правозащитники за честные выборы» и инициатива «Честные люди» зафиксировали массовый недопуск независимых наблюдателей, препятствие в работе СМИ, накрутку явки, карусели. Как проходит досрочное голосование, разбирался корреспондент Vot-tak.tv.
Глава ЦИК ограничила количество наблюдателей на участках
На заседании ЦИК 22 июля приняли решение, что количество наблюдателей на избирательных участках в основной день голосования 9 августа не должно превышать пяти человек, при досрочном — не более трех. Председатель Комиссии Лидия Ермошина пояснила необходимость такой меры эпидемиологической ситуацией. «Наблюдателей на каждый избирательный участок будут определять из числа аккредитованных по дате подачи заявления», — уточнила она.
Это решение в тот же день раскритиковал координатор наблюдательной кампании «Правозащитники за свободные выборы» Владимир Лабкович. «Сегодняшнее решение ЦИК — это фактически полное перечеркивание уже последних избирательных процедур в стране, — считает он. — Это противоречит принципу гласности, который предусмотрен статьей 13 Избирательного кодекса. Сейчас власти проводят выборы со своими избирательными комиссиями и своими наблюдателями, при такой структуре невозможно вообще говорить ни о каких стандартах свободных, справедливых и демократических выборов».
«Досадно, что Ермошина прикрывается инструкцией Минздрава, вроде бы заботясь о здоровье людей, но в другом она не хитрит, так как все они боятся морального давления на членов участковых избирательных комиссий. Трудно фальсифицировать выборы, когда за тобой следит так много людей. Это ответ на ту активность общества и желание наблюдать за выборами. Власти боятся любой общественной активности и отвечают на это своими привычными методами», — добавил правозащитник.
По заверению Лабковича, президентские выборы «фактически утратили свои последние атрибуты избирательной кампании и перешли в стадию спецоперации по сохранению статус-кво в стране».
Почти все наблюдатели — провластные
БДИПЧ ОБСЕ, которое традиционно направляло в Беларусь наблюдательные миссии на президентские и парламентские выборы, отказалось от наблюдения за текущей кампанией. Бюро заверило, что Беларусь своевременно не направила соответствующее приглашение. Парламентские ассамблеи ОБСЕ и Совета Европы также не будут направлять в Беларусь наблюдателей.
«Отсутствие своевременного приглашения более чем через два месяца после объявления выборов не позволило БДИПЧ наблюдать за ключевыми аспектами избирательного процесса, — заявила директор Бюро Ингибьерг Сольрун Гисладоттир. — К ним относятся области, которые мы отметили в последних отчетах о наблюдении как требующие улучшения в Беларуси, такие как формирование избирательных комиссий и регистрация кандидатов».
Избирательные комиссии аккредитовали 48 642 наблюдателя. Например, от провластных Коммунистической партии и Республиканской партии труда и справедливости в списке значатся 1201 и 736 наблюдателей соответственно. От оппозиционных Объединенной гражданской партии и Белорусского народного фронта — 62 и 29. Такая же ситуация с общественными объединениями: от провластных Белорусского республиканского союза молодежи и «Белой Руси» наблюдать за голосованием граждан доверили 6141 и 5264 наблюдателям соответственно. От оппозиционных «Говори правду» и «За Свободу» — 46 и 38. Но проблемы чинят даже этому незначительному числу независимых наблюдателей.
По состоянию на 4 августа кампания «Правозащитники за свободные выборы» выдвинула 618 наблюдателей на участки для голосования, из которых 93% было аккредитовано в участковые избиркомы.
«Абсолютное большинство наблюдателей (94,5%) не попало в квоты наблюдателей, поскольку были аккредитованы позднее, чем первые три (пять) наблюдателей и не были допущены для наблюдения, — отмечается в отчете. — Только 34 наблюдателя кампании “Правозащитники за свободные выборы” (5,5% от общего числа аккредитованных) включены в графики наблюдения УИК на определенное время, которое не охватывает весь период голосования и подсчета голосов, а только 2 — в течение всего периода выборов и подсчета голосов».
«Такого давления на наблюдателей никогда не было»
Национальный координатор кампании «Право выбора» Виталий Рымашевский сказал в комментарии vot-tak.tv, что в первый день досрочного голосования 4 августа на участки смог попасть только каждый седьмой независимый наблюдатель. Второе нарушение: 2/3 участков не соответствуют требованиям Всемирной организации здравоохранения, связанным с эпидемией коронавируса. «ЦИК, с одной стороны, не допускает наблюдателей на участки, прикрываясь противоэпидемическими мерами, с другой стороны, не обеспечивает членов комиссий медицинскими масками, одноразовыми перчатками, на многих участках нет дезинфекторов», — уточнил политик.
«Власти старались не допускать представителей оппозиции и гражданского общества в составы избирательных комиссий, но такого давления на наблюдателей, чтобы их массово удаляли с участков, никогда не было. Для меня причина этому очевидна — страх властей, который связан с крайне низкой поддержкой Александра Лукашенко», — заключил наш собеседник.
По информации кампании «Право выбора», из 32 независимых наблюдателей в Гомеле на участки допустили лишь двух. Например, наблюдателя платформы «Честные люди» Владимира Дубовского выдворили с участка, размещенного в колледже железнодорожного транспорта. Он остался в коридоре, и уборщица предложила ему стул, но председатель комиссии стул забрала, сказав: «Стул — государственное имущество, и вы не имеете права им пользоваться».
В Бресте с участка для голосования в СШ №14 при помощи милиции удалили наблюдателя от группы граждан Александра Сахарука.
Наблюдателя от инициативы «Честные люди» Андрея Застрелова задержали на участке в могилевской гимназии №1. По его словам, милиция проводит проверку по поводу заявления председателя участковой комиссии якобы за препятствие работе комиссии.
Минчанку Инну Добротвор без объяснений причин не допустили в помещение школы, где она аккредитована наблюдательницей. Когда она стала возмущаться, на нее вызвали милицию за то, что она якобы мешает работе комиссии. Сотрудники милиции ее увезли в РУВД Заводского района для составления протокола.
Зафиксированы и фальсификации явки. Например, на участке №31 Первомайского района Минска наблюдатели насчитали явку в 24 избирателя. В то же время в итоговом протоколе комиссия написала, что выдала 86 бюллетеней. На столичном участке №70 согласно протоколу было выдано 274 бюллетеня, а наблюдатели, которые целый день дежурили около участка, зафиксировали только 30 избирателей.
«Это беспрецедентный уровень нарушения избирательного законодательства»
Заместитель председателя Белорусской ассоциации журналистов Борис Горецкий рассказал в комментарии vot-tak.tv о препятствовании в работе двум журналистам (одна из редакций решила не предавать инцидент со своим сотрудником огласке).
«Мы не советуем журналистам становиться наблюдателями. Хотя бы по той причине, что представители СМИ имеют право присутствовать на участках, в том числе при подсчете голосов. За время предыдущих выборов около пяти журналистов имели проблемы на участках. Они легко решались нашим звонком в ЦИК. Два новых случая с Комиссией нам не удалось обсудить: там весь день занята телефонная линия. В схожих конфликтных случаях мы рекомендуем коллегам перейти на другой участок», — сказал собеседник.
По его словам, на избирательном участке в Барановичах журналистке негосударственной газеты Intex-press Анжеле Белуш запретили фотографировать членов комиссии и создали атмосферу прессинга. Журналистка обвинила в этом председателя комиссии на участке № 34 Валентину Красулину и секретаря Светлану Стрельченю. Красулина пообещала на следующий день не пустить Анжелу на участок: «Если надо будет, то и с милиционером».
«Я впервые сталкиваюсь с такой ситуацией. Это беспрецедентный в моей практике уровень нарушения избирательного законодательства, гарантирующего гласность и открытость избирательного процесса, и законодательства, регулирующего деятельность СМИ», — прокомментировала произошедшее Анжела Белуш Белорусской ассоциации журналистов.
«Эти выборы беспрецедентные»
«Наша кампания действует уже с 2008 года, и нам есть с чем сравнивать. Настолько грязной и тяжелой кампании не было никогда. Неприезд наблюдателей БДИПЧ ОБСЕ — это, конечно же, вина белорусских властей. Они это заранее планировали, они не выполнили даже базовых условий, которые они выполняли ранее. И поэтому они сделали все для того, чтобы миссия не приехала. Так же как сейчас они делают все на уровне Министерства иностранных дел, фактически саботируя аккредитацию международных журналистов в Беларуси на время выборов», — заключил координатор наблюдательной кампании «Правозащитники за свободные выборы» Владимир Лабкович.
Инициатива «Честные люди» отчиталась о 2056 зафиксированных нарушениях только за первый день досрочного голосования.
Днем 5 августа одного из руководителей инициативы Илью Шапотковского задержали. Предварительно, за ним пришли сотрудники Департамента финансовых расследований Комитета госконтроля в рамках «дела Белгазпромбанка», по которому задержан бывший потенциальный кандидат в президенты Виктор Бабарико.
