Сергей Гуриев объяснил как связаны реформы, популизм и диктатура. Максимально кратко
Главный экономист Европейского банка реконструкции и развития Сергей Гуриев во время Октябрьского экономического форума в Минске рассказал, почему сейчас в мире наблюдается рост политического популизма и чем он опасен.
Почему в мире наблюдается рост популизма
Сергей Гуриев – известный ученый, доктор экономических наук, экс-ректор Российской экономической школы и бывший эксперт российского правительства. В 2012 году Гуриев по поручению тогдашнего президента Дмитрия Медведева участвовал в подготовке доклада о втором уголовном деле ЮКОСа. Но в этом докладе независимые эксперты поставили под сомнение виновность Михаила Ходорковского и Платона Лебедева. После этого у Гуриева прошли обыски, его вызывали на допросы. В 2013 году Гуриев уехал из России в Париж. В эмиграции его назначили главным экономистом ЕБРР.
Сергей Гуриев отмечает, что рост политического популизма в Европе и США преимущественно объясняется экономическими причинами: безработицей, медленным ростом доходов, социальным расслоением и ощущением несправедливости существующей системы. В регионах Европы, где после экономического кризиса 2008 года наблюдался наиболее интенсивны рост безработицы, люди потом наиболее активно голосовали за популистские партии.
«В Европе рост популизма во многом связан с экономическими проблемами. Если нужно решить проблемы – нужны структурные реформы и экономический рост. Без роста нет возможностей для заключения нового социального контракта. Но для реформ нужно доверие к руководящему политическому классу. Общество должно верить, что болезненные реформы после принесут доходы им, большинству избирателей, а не руководящему политическому классу. Кризис доверия во многом приведет к кризису экономического роста и невозможности проведения структурных реформ. Так рождается замкнутое политико-экономическое колесо, которое является ключевой проблемой для многих стран», – говорит он.
Кроме того, признает Гуриев, существует культурный фактор популизма. Люди боятся, что рост миграции и глобализация приведут к уничтожению их культурной идентичности, а также к росту преступности и терроризма.
Чем опасен популизм
«У многих из наших стран есть опыт, чего именно надо опасаться развитым странам. Рост популизма в Америке и Европе сегодня – это то, что наши страны, постсоветские страны, проходили за последние 20 лет. Если первые раунды реформ были болезненные, к власти на волне недовольства приходили популисты. Популисты в большинстве своем не выполнили предвыборные обещания и не обеспечили рост доходов, но они не собирались уходить из власти. Многим из популистов удалось уничтожить политическую конкуренцию и остаться у власти, создав систему кланового капитализма для своих. Это самый главный урок. Самая главная угроза – это риски, которые популисты несут для демократических институтов», – отметил Гуриев.
Почему важно, чтобы реформы воспринимались обществом как справедливые
В постсоветских странах рыночные реформы начала 90-х были очень болезненными и большинством населения воспринимались как несправедливые. Например, в России реформы привели к росту доходов лишь примерно 20% населения, а для 80% они сопровождались падением уровня жизни. Существенное социальное расслоение продолжалось и дальше. В отличие от России, в Беларуси после 1996 года доходы всех граждан росли примерно одинаковыми темпами, отмечает Гуриев.
Болезненные реформы вызывают у людей недоверие к политикам и рост политического популизма. Популисты в свою очередь несут угрозу демократическим институтам, стремятся сохранить свою власть и не хотят проводить реформы.
«Реформы нужны для роста. Реформы, которые воспринимаются как несправедливые, приводят к откату, подрыву доверия к ведущему политическому класса, что уничтожает возможность для будущих реформ», – говорит Гуриев.
Гуриев подчеркивает: даже стабильный рост доходов в стране не гарантирует отсутствие недовольства, если люди сочтут, что «система работает не на них». Главное, чтобы распределение доходов выглядело с точки зрения общества справедливым. Под справедливостью в данном случае имеются в виду не одинаковы доходы, а одинаковые возможности.
ИИ/АА, belsat.eu
