Побороть вирус или граждан? Правовая самодеятельность в республиках Кавказа

Из-за отказа Владимира Путина взять на себя ответственность по введению в стране строгих мер, связанных с эпидемией коронавируса, местная власть в регионах России, по большому счету, занимается правовой самодеятельностью. Как наказывают за нарушение часто незаконных ограничений – присматриваемся к республикам Кавказа.

С официальным началом эпидемии коронавируса в России главы регионов получили от президента Владимира Путина полномочия принимать меры по борьбе с распространением болезни. Какие каждый из них сочтет нужным на месте. Главная рекомендация Всемирной организации здравоохранения оставаться дома выполняется очень по-разному. Контраст особенно заметен на Кавказе, где в двух соседних и близких по менталитету регионах может вдруг оказаться совершенно разная готовность соблюдать режим самоизоляции. Санкции, мотивирующие население сидеть дома, тоже везде разные и зависят от изобретательности местных чиновников. В КоАП России появилась новая статья 20.6.1 – невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, устанавливающая размеры штрафов за нарушение указаний властей при карантине.

Чечня: с палкой против коронавируса

Первым, что делать с нарушителями режима карантина, придумал глава Чечни Рамзан Кадыров, одобривший телесные наказания. Полиция получила длинные полипропиленовые трубы, чтобы гонять с улиц прохожих без защитных масок на лице.

На время карантина чеченским полицейским выдали «шланги», чтобы лупить нарушителей

Жительница села в Шатойском районе Чечни Сацита рассказала, что в первые недели карантина полицейские дежурили чуть ни на каждом углу и спрашивали у прохожих о цели их выхода на улицу:

«У них в руках эти белые палки. Правда, я не видела, чтобы применяли, но ни у кого здесь нет сомнение, что могут».

По словам женщины, у ее отца отобрали автомобиль – до конца карантина. Мужчина пытался отвезти деньги на продукты другу в соседнее село, но на выезде из населенного пункта его остановили патрульные и конфисковали машину. Разговаривали вежливо, не грубили, обещали позвонить, когда ограничительные меры закончатся и имущество можно будет забрать.

«Подростков все равно не удержать дома, бегают по улице компаниями, а когда видят полицию, кидаются врассыпную», – говорит жительница Грозного Милена. Если словят, им грозит штраф до 300 тысяч рублей.

Попытка выяснить, грозит ли человеку санкция за поход в не самую ближайшую аптеку, если ассортимент в ближайшей не устроил, провалилась: сотрудники горячей линии Роспотребнадзора Чечни отправили корреспондента Белсата искать информацию в инстаграм, в приемной МВД дали номер оперативного штаба мэрии, который был постоянно занят в течение рабочего дня.

Дагестан: конфискации и избиения

Из Дагестана поступает информация о многочисленных штрафах, задержаниях и приводах в полицию из-за нарушения режима самоизоляции и отсутствия масок. В пресс-службе МВД эти сообщения не подтверждают, но заявляют, что «сотрудники полиции действуют в соответствии с законом».

15 апреля сотрудники РОВД Советского района Махачкалы остановили машину представительницы «Общенародного Союза Возрождения России» Ларисы Бачиевой. Предъявили нарушение правил тонировки и режима самоизоляции. Позже авто попытались изъять – якобы заподозрили, что внутри находится оружие, а запершуюся внутри Бачиеву обрызгали черемшой из перцового баллончика, также сломали окно в машине. В участке провели экспертизу машины, ничего запрещенного не нашли. Зато задержали правозащитников, пришедших активистку поддержать. Об этом рассказала сама Бачиева в фейсбуке.

Opublikowany przez Светлана Анохина Piątek, 17 kwietnia 2020

Адвоката Джамбулата Гасанова избили сотрудники РОВД, сняв это на видео.

«У него и переносица разбита, и в печень били. Ему вызвали скорую, кололи обезболивающее. Двадцать минут назад я заходила писать заявление, <…> выглянул Джамбулат – он был как пьян», – сообщила Бачиева.

Карантин по-ингушски: молитвы и свадьбы

Довольно мягкие, по сравнению с соседними республиками, карантинные порядки в Ингушетии. Невзирая на призывы властей, врачей и исламских авторитетов, народ проводит массовые религиозные обряды без всяких средств защиты и празднует свадьбы.

«У нас карантин по-ингушски. Магазины открыты, народ гуляет, дети бегают во дворах и на площадках, часть людей вообще не верит в коронавирус, а остальные полагают, что их это не коснется. К тем, кто в селах устраивает зикр, приходят участковые – зачастую, их же родня, и предупреждают, что так не надо. Про штрафы я не слышала», – рассказывает Белсату жительница Магаса Фатима.

Северная Осетия: решительное «нет» самоизоляции

А в соседней Осетии жители и вовсе сказали карантину свое решительное «нет», выйдя на митинг против режима самоизоляции.

Накануне начался стихийный сход с требования освобождения из-под стражи уроженца Осетии Вадима Чельдиева, оперного певца, коронаскептика, живущего в Санкт-Петербурге, а закончился камнеметанием в ОМОН, силовым разгоном и задержанием десятков людей.

Владикавказ. Жизнь после протеста

Неплохие перспективы в ЕСПЧ

Адвокат ОВД Инфо Дмитрий Захватов объясняет, что штрафные санкции избыточны и вряд ли помогут в победе над эпидемией. Они применяются, исходя из псевдо правовой логики:

«Президент РФ издает указ от 2 апреля 2020 года.Ссылаясь на статью 80 Конституции России (о полномочиях президента), он дает указание губернаторам принять все меры для борьбы с коронавирусом. В частности, разработать и меры для ограничения передвижения. Однако, такие ограничения можно ввести только при правовом режиме ЧС, когда объявлена чрезвычайная ситуация, а ее вводит только президент. Путин этого не сделал, ведь при режиме ЧС граждане и юридические лица, понесшие убытки, могут обратиться к государству за компенсацией потерь. Стало быть и у глав субъектов нет полномочий объявлять комендантский час и штрафовать людей за вылазки из дому».

Юрист утверждает, что введенный запрет отходить от дома дальше, чем на сто метров, установленный в регионах, неисполним. В первую очередь потому, что не у всех есть магазины и аптеки в нужном радиусе.

«Это абсолютная самодеятельность. Путин завтра может издать указ, что он обязует мэра Челябинска приказать гражданам носить зеленые штаны. Но у мэра нет возможности законно исполнить этот приказ, так как он тем самым нарушит права граждан на свободу самовыражения».

Карантинные штрафы и санкции Захватов рекомендует по окончании пандемии оспаривать в судебном порядке. У ряда дел есть неплохие перспективы в Европейском суде по правам человека, считает адвокат.

Читайте также:

В Северной Осетии заработали салоны красоты

Андрей Сергеев для belsat.eu

Новости