Бундесвер разработал шесть сценариев развития событий в Европе с 2018 по 2040 год – от позитивного до наиболее негативного. Согласно одному из вариантов, Европейский Союз может перестать существовать из-за военной агрессии восточного соседа Беларуси.
Первыми секретный доклад увидели журналисты немецкого еженедельника Der Spiegel, причем издание сообщает, что документ был принят во внимание министром обороны Германии Урсулой фон дер Ляйен еще в феврале 2017 года.
Начали писать 102-страничный документ «Стратегический прогноз 2040» еще в 2015 году – по стопам российской агрессии в Украине, резкой дестабилизации безопасности в Европе и того, что некоторые аналитики на Западе и Востоке уже назвали новой холодной войной между Москвой и Вашингтоном.
Отмечается также, что это первый в истории подобный анализ влияния современных социальных изменений и международных конфликтов на возможное будущее со стороны немецких Вооруженных Сил. Как минимум первый из тех, которые попали в руки прессы.
Официальный представитель Министерства обороны Германии заявил, что доклад излагает вероятные события будущего, однако не называет, какие из них более вероятны.
История тревожного будущего
Первые два сценария «Глобальный Запад» и «Большое мирное пространство» – являются позитивными, третий описывает сохранение статус-кво.
Четвертый вариант будущего более мрачный. В нем сокращаются темпы роста мировой экономики, страны переходят от экономической глобализации к строению торговых барьеров. США постепенно перестают справляться с ролью глобального арбитра. Экономическое развитие Китая останавливается, из-за чего страна становится более нестабильной и агрессивной. В то же время Россия выигрывает из-за роста цен на сырье и проводит довольно вражескую политику.
Другой сценарий «Запад против Востока»: образуется конфронтация между США и Европой с одной стороны, и Москвой и Пекином с другой. Большие вооруженные конфликты не появляются, как и во времена Холодной войны, однако из-за экономических барьеров ухудшается экономическая ситуация. Зависимость от российского сырья и угрозы или «гибридные войны» со стороны Москвы заставляют некоторые страны Восточной Европы пойти «под руку» Кремля.
Наихудший сценарий, который видят немецкие аналитики – «Разрушение Евросоюза и Германия в состоянии реагирования». Они описывают мир, в котором «десятилетия нестабильности» разрушают существующую систему международных соглашений и ценностей.
«Евросоюз отказывается от расширения, государства выходят из этого сообщества. Европа теряет конкурентоспособность во многих сферах. Все более лишенный порядка, частично хаотический мир переживает конфликты, что радикально меняет ситуацию с безопасностью в Германии и Европе», – пишут авторы доклада.
Не только Москва
Аналитики отмечают несколько существующих тенденций, которые будут релевантными и в ближайшие десятилетия:
1. Население в Африке и Азии быстро растет, а в Европе стагнирует. Социальное неравенство и миграция ослабляют национально-культурную идентификацию европейцев.
2. Рост влияния негосударственных сообществ и организаций, государств с неевропейской культурой. Непрозрачность будущего в направлении Китая и России, распространение краткосрочных дипломатических соглашений, которые приводят к прогнозируемым конфликтам.
3. Относительное сужение экономической и финансовой мощи западных стран.
4. Новые технологии. Распространение интернет-технологий делает современные общества уязвимыми перед кибер-диверсиями и кибер-терроризмом, пропагандой в интернете. Новым фактором опасности становятся беспилотники, особенно миниатюрные.
5. Изменения в климате. Обострение конфликтов за земли с хорошими почвами и водными ресурсами на фоне экологических катастроф и ухудшения ситуации с сельским хозяйством в отдельных регионах.
Появление доклада в немецкой прессе вряд ли было случайным – военные и политики должны предоставлять СМИ информацию, чтобы граждане знали, перед какими вызовами стоят их государства.
Александр Гелогаев, АХ, belsat.eu
