В далеком 2013 году белорусское правительство утвердило Концепцию информатизации системы образования Республики Беларусь. Финальным этапом реализации положений этого документа назывался 2020 год. Попытаемся понять, что удалось сделать на конец 2019-го .
На 1 сентября 2018/2019 учебного года в Беларуси действовало 3035 учреждений общего среднего образования.
По данным Национального статистического комитета Беларуси, в 2016 году доступом к интернету были обеспечены 96,7 % школ. В 2014 году «Белтелеком» утверждал, что «Все белорусские школы имеют возможность подключиться к сети Интернет». А в 2018 году первый заместитель министра образования Ирина Старовойтова не смогла назвать точную цифру и заявила, что «более 90%» учебных заведений Беларуси имеют широкополосный доступ в интернет. Но иметь доступ и пользоваться им – разные вещи.
Информированный источник Belsat.eu утверждает, что половина белорусских школ не пользуется «оптикой» (скоростным интернетом) несмотря на возможность подключиться.
«Пользуются технологией ADSL [технология, которая дает возможность подключиться к интернету со скоростью 5-10 Mbps], а временами и dial-up [через модем с занятой телефонной линией – очень медленный интернет]. Были попытки поменять ситуацию, но ничего не вышло. Нет понимания. Наилучшие показатели по скоростному интернету в Минске».
Реализацию коммерческой услуги dial-up «Белтелеком» прекратил в феврале 2017 года.
Выяснить скорость интернета в белорусских школах по регионам не удалось.
В разговоре с Belsat.eu директор «Главного информационно-аналитического центра при Минобразования» (ГИАЦ Минобразования) Круглик Юрий посоветовал поискать эту информацию в библиотеке: «Вся информация есть в наших статистических сборниках, которые можно найти в библиотеке или в интернете». Чиновник добавил, что не может разглашать статистику, которой нет в этом сборнике, так как «она для отчетов перед Минобразования».
Сборник «Система образования Республики Беларусь в цифрах» за 2019 год действительно удалось найти, но о школьном интернете в нем нет ни одного слова.
Если же говорить о средних по стране цифрах, то по скорости интернета Беларусь занимает 57 место в мире. 5-гигабайтное видео в Беларуси будет скачиваться 52 минуты, говорится в исследовании от cable.co.uk.
По данным «Speedtest Global Index», мы – на 51-й позиции со скоростью 50,14 Mbps. В соседней Польше этот показатель – 87,16 Mbps. Кстати, руководитель России в этом году приказал, чтобы к 2021 году скорость интернета в российских школах была не менее 50 Mbps.
В открытых источниках также нет информации и о количестве школ с wi-fi. Минобразования также не располагает такой информацией. По всей вероятности их немного, так как только в феврале 2018 года Минздрав внес изменения в санитарные нормы и позволил школам устанавливать роутер «в любых помещениях (за исключением учебных)». Ранее их нужно было устанавливать в отдельных помещениях.
Из-за несовершенного законодательства школы, которые подключились к широкополосному интернету, не стремятся делать hot-spot. Да и зачем. Смартфоны же запретили.
Еще в марте министр образования подписал приказ №156 «О мерах, направленных на совершенствование деятельности по обеспечению безопасных условий пребывания обучающихся в учреждениям общего среднего образования». В документе школам советуют изменить правила внутреннего распорядка и ограничить использование мобильников. Однако в школах понятия не имеют, что с этим делать, и как законно лишить школьников средства связи, которое может пригодиться в экстренной ситуации. Как будет осуществляться цифровая революция в школах без смартфонов, не известно.
Приобретение учебных планшетов и ноутбуков для каждого школьника государство вряд ли потянет.
Главными двигателями информатизации белорусских школ на данный момент являются частные компании. «Электронные дневники» и «электронные журналы», которыми сейчас пользуются тысячи белорусских родителей и учителей – инициатива бизнеса, а не государства. Главными игроками на этом рынке являются ООО «Образовательные системы» и ООО «БитАрт», известные под брендом Schools.by, а также ООО «СКУЛ ДАЙРИ» или Знай.бай.
Знай.бай сообщает на своем сайте, что по состоянию на 2016-2017 гг. компания работала с «каждой второй школой Беларуси» и «имеет разрешение на работу» от региональных отделов образования и «Главного информационно-аналитического центра при Минобразования».
Schools.by сообщает, что в их сервисе были зарегистрированы 3886 сайтов учреждений образования (школы, сады, центры образования).
Schools.by и Знай.бай предлагают свои услуги в бесплатной форме (базовый пакет) и за деньги (расширенный пакет, который, например, предусматривает возможность сообщить родителям через смс о прогуле). Эти же компании обслуживают оплату обедов в столовых, плату за учебники и даже принимают от родителей деньги, которые идут на приобретение туалетной бумаги. На языке Минобразования это называется «перевод денег на внебюджетный счет» школы.
Интересно, что в 2013 году экс-глава ГИАЦ Минобразования Павел Лис сообщил журналистам TUT.BY, что пионер «электронных дневников» в Беларуси ООО«Образовательные системы» стартовал благодаря «инвестору» и поэтому получил поддержку государства. В разговоре с «Белсатом» директор компании Виктор Шустер отказался комментировать эту информацию.
«Этот сервис придумали два программиста [собеседник отказался назвать их имена]. Сначала просто ходили по школам и предлагали свой продукт. А когда школ стало много, начали сотрудничество с отделами образования. В нашем проекте нет ни одного государственного рубля [о количестве платных подписчиков собеседник не сообщил – коммерческая тайна]», – рассказал Belsat.eu руководитель ООО «Образовательные системы» и ООО «БитАрт» Виктор Шустер.
В той же публикации TUT.BY упоминается еще один пикантный момент. По информации издания, журнал «Компьютерные вести» удалил критическую статью о системе цифровых дневников.
«Снято по требованию организации, которая очень заинтересована в продвижении проекта и имеет рычаги влияния на СМИ. Сорри», – прокомментировала свое решение редакция «Компьютерных вестей».
С тех пор государство только наблюдает за нововведением, а решение об использовании цифровых дневников и журналов отчасти принимается на уровне школ и родителей. Правда, в 2017 году министр образования Игорь Карпенко заявил, что есть намерение создать единую для всех школ систему. На это даже были выделены деньги, но пока ничего не изменилось.
Следует отметить, что Минобразования позволяет работать этим компаниям с частной информацией об учениках только в случае «физического размещения» big-data «в одном из государственных центров обработки данных».
Инвестирование в такие современные направления образования как робототехника и искусственный интеллект в Беларуси почти отсутствует. В отличие от Китая, где на техническое оснащение классов, курсы робототехники и развитие инженерных навыков у детей ежегодно расходуется около 1 млрд. евро (в 2019 году Беларусь потратит на среднее образование около Br 80 млн).
В начале 2019 года наше государство пообещало открыть и обеспечить оборудование только 10 STEM-классов (STEM – Science, Technology, Engineering, Mathematics), где можно будет проводить занятия по робототехнике, учиться программированию и 3D-моделированию. В прошлом году несколько таких классов были открыты в сотрудничестве с проектом «Образование для будущего», который создали частные компании.
На сегодняшний день 1217 белорусских детей из 202 школ Беларуси (6,66% от всех школ) учатся в так называемых «агроклассах», где углубленно изучают химию и биологию, а также «пользуются своими знаниями в полевых условиях».
ЮВ/АА belsat.eu