Новый санкционный список пока в секрете. Лишит ли Запад Лукашенко денег?

Не только запрет въезда, но и удар по кошелькам бизнесменов, связанных с Лукашенко. На такой шаг может пойти Евросоюз, чтобы заставить режим начать переговоры с Координационным советом. Свой ответ готовят и Соединенные Штаты Америки. Эффективны ли санкции в борьбе с последним диктатором Европы?

Власти Беларуси продолжают насилие, страны Европы – реагируют. К санкциям Евросоюза в отношении 40 белорусских чиновников присоединилась Швейцария. Лучшему информированию европейцев о милицейском произволе поспособствовала и встреча Светланы Тихановской с Ангелой Меркель на прошлой неделе.

Гайка Маас, министр иностранных дел Германии, заявил:

«Мы должны признать, что со времени нашей последней встречи ничего не изменилось к лучшему. Режим Лукашенко продолжает применять насилие, мы по-прежнему видим аресты мирных демонстрантов. Вот почему нам придется подумать, как реагировать. Я предложил подготовить еще один санкционный пакет, и Лукашенко должен быть в этом санкционном списке».

Санкции как механизм предусмотрены для политического влияния на другую страну мирным путем, без вооруженного вмешательства. Визовые ограничения в 2020-м, однако, выглядят символично. Даже после выборов 2010-го, когда масштаб репрессий был меньше, сразу под санкции попали более 150 чиновников. Затем в списке было более двух сотен чиновников и 25 предприятий. Правда, сейчас цель западных стран не в том, чтобы добиться смягчения политики Лукашенко, а принудить его к диалогу.

Говорит Андрей Елисеев, политолог, эксперт исследовательских центров EAST и iSANS:

«В тех случаях, когда требования были таковы, что угрожали напрямую прочности политического режима, они не выполнялись. Здесь можно упомянуть и, например, требование провести открытое расследование исчезновений политиков в начале 2000-х годов».

Заметный эффект дали бы точечные санкции и против лиц, являющихся кошельками режима: те получают от действующей власти выгоды для бизнеса и косвенно помогают удерживать силовиков. Речь прежде всего о блокировке банковских счетов и активов таких предпринимателей в Европе и США.

Комментирует Влад Кобец, руководитель аналитической инициативы iSANS:

«Конечно, Евросоюз может это сделать. Беларуси это нужно, так как такая система нездорова. Эта система подпитывает бандитскую группировку, захватившую власть в стране, и чем быстрее, чем сильнее будет это воздействие, тем быстрее белорусский народ получит возможность избавиться от проигравшей выборы власти».

В Евросоюзе уже заявили о намерении расширить санкции не только на ряд высокопоставленных чиновников и Александра Лукашенко, но также – на бизнес, который финансирует режим самопровозглашенного президента. При этом от формулировки с условием «если ситуация в стране не улучшится» удалось избавиться в понедельник. Лоббисты доказали: смотреть следует не на активность протестов, а на то, что выборы – не признанные большинством государств, а люди, ответственные за убийства, за политзаключенных и продолжение пыток остаются на должностях.

Наталья Коляда, руководитель Creative Politics Hub, лоббистка санкций:

«Мы получили письмо с извинением, и в данной ситуации нам объяснили: эта фраза сейчас отсутствует, и Евросоюз сейчас начал готовиться к введению этих санкций».

Чтобы наказание сработало, имена претендентов в санкционный список будут хранить в секрете до принятия решения, рассказала Наталья Коляда. Из практики, бизнесмены успевают вывести свои активы из Европы и США, если знают об угрозе финансовой казни заранее.

«Нам нужно просто остановить поток денег режиму, потому что таким образом у нас возникает ситуация, когда режиму не остается чем выплачивать деньги силовикам, чтобы весь репрессивный механизм стоял на улице 24 часа и давил на население, выходящее на протесты, чтобы результаты выборов были аннулированы, чтобы Лукашенко ушел и произошел транзит власти», – продолжает Наталья Коляда.

Кремль в тупике. Кому Путин продает Лукашенко?

Так, Евросоюз фактически пошел на экономические санкции. По крайней мере коммерческие, связанные с услугами и торговлей. А осмелятся ли европейские чиновники на более жесткие шаги, например, введение эмбарго на определенные товары или полную приостановку торговли с Беларусью?

«Евросоюз не будет вводить широких экономических секторальных санкций, так как это противоречит определенным санкционным документам. Есть очень конкретные документы, которые регламентируют санкции, и они говорят о том, чтобы санкции били не по населению страны, а по тем лицам и организациям, ответственным за определенную нежелательную политику», — считает Андрей Елисеев.

До сих пор действуют ограничения США в отношении высших лиц и частично – для отечественного флагмана «Белнефтехима», введенные после 2010 года. Между тем, белорусская диаспора в Америке инициировала пересмотр Акта о демократии в отношении Беларуси. Законопроект более жесткий в формулировках, и даже имеет опасения для Владимира Путина: речь идет о непризнании Союзного государства в случае попыток России воспользоваться политическим кризисом в нашей стране.

Екатерина Шматина, аналитик Белорусского института стратегических исследований:

«Что важно, даже на фоне действий администрации Трампа, которая напрямую не очень осуждает ситуацию в Беларуси, так как Трамп не самый активный американский президент, по сравнению со своими предшественниками, которые активнее поддерживали Беларусь… что важно, то, что этот акт поддерживается и республиканцами и демократами. То есть двумя основными политическими силами в США, и в этом у них есть консенсус относительно Беларуси».

Евросоюз же должен расширить санкции в течение шести недель. Сейчас идет работа над проверкой претендентов в санкционный список – чтобы ни один человек не попал туда по ошибке. Так же изучается и движение денег, которые попадают в белорусское государство.

Юлия Лобанова для программы «ПраСвет»

Фото: Sean Gallup / ddp images / Forum

Новости