Квартирный вопрос в СССР и в современной Беларуси. Когда проще было получить жилье?
В дискуссиях о советском прошлом часто упоминается легкость, с которой можно было получить квартиру в СССР. Мы решили сравнить: когда было проще решить квартирный вопрос – в советское время или сейчас?
СССР: хочешь получить квартиру – устраивайся на завод
С 1958 года в СССР было разрешено создавать жилищно-строительные кооперативы, чтобы строить квартиры. Цена квартиры зависела от общей стоимости проекта, а площадь и количество комнат – от существующих нормативов (в 70-е годы 7 кв.м. на человека, в 80-е – 9 кв.м.). Даже если в семье были деньги на большую квартиру, купить ее было невозможно. Кстати, учитывали только жилую площадь – без кухни, санузла и коридора. Отсюда и существуют маленькие советские кухни. А вот ученым, архитекторам и другим членам творческих союзов давали дополнительное помещение «для кабинета».
Жилищный кооператив создавался на предприятии или в городе. Члены платили вступительный пай в размере трети стоимости квартиры (иногда и 40-50%). На остаток предприятия или государство давали рассрочку под 2-3% годовых.
К 1983 году квадратный метр стоил в среднем 250 рублей. То есть однокомнатная квартира в 18 кв.м обходилась в 4500 рублей, двухкомнатная в 30 кв. м – 7500 рублей, а трехкомнатная (44 метра) – в 11 тысяч. В 1980 году средний заработок составлял 169 рублей – молодой специалист имел 65-130 рублей, а первый секретарь обкома КПСС – 450 руб. Поэтому в кооперативах обычно были пожилые люди, так как молодежь не могла заплатить такие деньги.
Из членов кооператива создавалась очередь на получение жилья, между которой и распределялись квартиры после окончания строительства. Но даже после этого квартира не становилась полностью собственностью жильца. Продать ее можно было только членам кооператива и только по решению общего собрания.
Кооперативное строительство составляло всего 7-10%, была большая очередь из желающих попасть в списки. Существовала отдельная очередь на ведомственное или исполкомовское жилье. Семья должна была нуждаться в улучшении жилищных условий. Выдавали такие квартиры сотрудникам крупных предприятий, Героям СССР, матерям-героиням, заслуженным работникам искусства и т.д.
Предприятие строили за свой счет жилье для работников. В крупном городе или в небольших организациях получить квартиру было трудно, иногда ее ждали по 15-20 лет. Но на периферии, особенно при строительстве нового предприятия, можно было получить квартиру даже за несколько месяцев. Правда, найти там другую работу было сложно и человека фактически привязывали квартирой к работе.
Обмен квартиры в СССР: через маклера и с доплатой
Получить жилье в наследство от родителей можно было только, если вы были в нем прописаны. А от существующего жилья нужно было отказаться. Существовала схема: семья разводилась и прописывалась к престарелым родственникам – чтобы после их смерти стать владельцем жилья.
Существовала еще служебное жилье для военнослужащих и работников ЖЭСов. Через десять лет работы квартира переходила в их собственность. Поэтому сотрудников старались переселять с квартиры на квартиру.
Хотя в СССР не приветствовали свободное обращение жилья, существовали «относительно честные» способы купить квартиру под видом обмена. Комнаты меняли на однокомнатные квартиры, однокомнатные – на «двушки» и т.д. Объявления искали в газетах. В среднем просили доплату в 200-500 руб. за квадратный метр. Длинные цепочки по обмену составляли черные маклеры. Они же сводили тех, кто хотел сменить место жительства. За одну сделку маклер брал от 200 до 800 руб. За обмен провинциальной квартиры на столичную просили еще одну ее цену. Отдельно нужно было заплатить и за прописку.
Как государственные квартиры стали арендными
Возможность приватизации квартир в Беларуси позволила решить сразу несколько проблем, которые существовали в СССР: исчезли проблемы с получением жилья в наследство и с его продажей. Как отметил в комментарии Belsat.eu председатель совета Белорусской ассоциации «Недвижимость» Николай Простолупов, если в советские времена можно было продавать только кооперативные квартиры, «теперь все, что в частной собственности, продаешь направо и налево».
«Это как на Комаровку приходишь, и там либо лежит одна дыня, либо стоит грузовик с дынями», – отметил он.
Теперь не нужно прописываться к родителям, чтобы получить квартиру в наследство. А в случаях, когда у умершего нет ни близких родственников, ни завещания, имущество могут получить даже дальние родственники. Правда, с квартирой на них перейдут и долги, в том числе по кредитам, если таковые есть.
По состоянию на июнь 2016 года в Беларуси неприватизированные квартиры составляли около 4% от всего жилого фонда. С 1 июля 2016-го их перевели в арендное жилье. Первые арендные дома в Беларуси начали строить в 2012 году, но потом программу свернули. За шесть лет ввели только 745 тыс. кв. м. такого жилья (2,5% от общего объема). Только в Минске на одну арендную квартиру претендуют более 150 семей. Для сравнения, в Германии арендное жилье составляет 58%, в Швейцарии – 71%.
Стоять в очереди на квартиру в Минске можно до бесконечности
Построить квартиру в Беларуси довольно трудно. Такое мнение высказал в комментарии Belsat.eu аналитик портала Realt.by Артем Сахаревич. Он отметил, что в Минске средняя зарплата составляет лишь примерно около 40% от цены квадратного метра.
«В других городах страны ситуация немного лучше. Для покупки одного квадратного метра там требуется от 50 до 100% заработка. Но в любом случае формула «квадратный метр соответствует среднему заработку» работает только для тех, кто строится на льготных условиях. Если говорить о коммерческом рынке, который составляет большинство всего жилья в стране, то эта формула не работает», – отметил собеседник.
О трудностях со строительством квартиры свидетельствует и тот факт, что только в Минске в очереди на улучшение жилищных условий стоит более 200 тыс. человек.
«Эти люди хотели бы улучшить жилищные условия, но ждут некой весьма серьезной финансовой льготы. На коммерческих условиях они не могут себе этого позволить», – полагает эксперт.
Стоять в очереди на улучшение жилищных условий в Минске можно «до бесконечности». Правда, в регионах очередь занимает всего несколько лет.
Кредит в современных условиях – не выход. С учетом низкой ставки рефинансирования на уровне 10% ставка по кредитам на жилье – около 15-17% годовых.
«Итоговая переплата получится двукратная, а то и троекратная, если вы выплатите все деньги за кредит. Есть ряд застройщиков, которые предлагают более доступные программы. Например, у них есть льготный период, в который вы платите 7-10% годовых, а потом платите ставку рефинансирования или ставку рефинансирования с небольшим процентом. Но это единичные застройщики», – заявил Артем Сахаревич.
По европейским меркам белорусские кредиты очень дорогие. Но в Беларуси пока это один из лучших показателей. Несколько лет назад кредит на квартиру стоил 30-40% годовых.
«С другой стороны, ранее брались кредиты с расчетом на девальвацию. Сейчас же политика Нацбанка более гибкая и предсказуемая. Поэтому вопрос: более выгоден кредит сейчас под 17% или пять лет назад – под 30%», – заявил собеседник.
По данным «Белстата», с 2011 года объемы строительства в Беларуси снижаются – с почти 7 млн квадратных метров в 2010 году до 3,7 млн в 2017-м. При этом растет очередь многодетных семей, имеющих право на улучшение жилищных условий – за два последних года их количество увеличилось на 8,5 тыс. Из них около 7 тыс. ждут очереди более трех лет, хотя указом №13 предусмотрено их обеспечение жильем в течение одного года.
МГ/АА/Belsat.eu
