Кто в Беларуси поставляет больше всего конфет на Новый год? Секрет раскрывают госзакупки

Многие компании и организации в преддверии новогодних праздников закупают для своих коллег, их детей, партнеров по бизнесу наборы конфет. Если это делается за счет бюджетных средств, то обязательно проводится тендер. Но нет ли в этой схеме коррупционной составляющей? Корреспонденты belsat.eu попытались разобраться.

Возьмем для примера закупки конфетных наборов весом 800-1200 г, которые проходили с ноября по декабрь 2019 и 2020 годов.

Закон о государственных закупках предусматривает пять видов процедур. Мы же рассмотрим две из них: электронный аукцион (выигрывает участник, сделавший минимальную ставку во время торгов) и запрос ценовых предложений (победителем признается тот, кто предлагает наименьшую цену).

В указанные периоды больше всего электронных аукционов, которые мы видим на госзакупках, выиграло загадочное ООО «Шерри-Торг» – 12 лотов на сумму свыше Br 280 000. Это больше, чем «Спартак» и «Коммунарка», вместе взятые.

Аналогичная ситуация и в случае процедур запросов ценовых предложений в зависимости от участников тендеров. Здесь «Шерри-Торг» выиграл 17 процедур на общую сумму свыше Br 247 000.

Где это улица, где этот дом?

Официальный сайт «Шерри-Торг» на момент подготовки материала был недоступен. Компания зарегистрирована в Могилеве по адресу Первомайская, 48.

Согласно сервису Яндекс.Карты, там располагается магазин косметики, гастроном, аптека, секонд-хенд и ряд других организаций, но магазин с названием «Шерри-Торг» не выявлен. Зато нашлись магазины «Спартака» и «Коммунарки».

Немного больше информации о «Шерри-Торг» дает сайт tam.by, где предоставляются персональные страницы огромного спектра организаций и предприятий. На странице про «Шерри-Торг» указан юридический адрес: Могилев, ул. Буденного 13/63. Но здесь также не удалось найти магазины ООО «Шерри-Торг». Есть другие магазины, аптеки, парикмахерские, но «Шерри-Торг» нет.

Дальнейшие поиски дают еще один адрес ООО «Шерри-Торг»: Могилев, ул. Калужская 13. Но и здесь найти торговую точку организации не удалось.

Нет его и на Крыленко, 6. Этот адрес указан на deal.by в разделе «Информация для покупателя».

Можно было бы предположить, что у «Шерри-Торг» нет собственного магазина и компания работает только с юридическими лицами. Но на сайте Белорусской торгово-промышленной палаты в разделе «торговля продуктами питания» под номером 66 идет ООО «Шерри-Торг», и там указано, что компания занимается также розничной торговлей.

И хотя этот факт не является ни нарушением, ни преступлением, где на самом деле располагается крупнейший поставляемый конфетных наборов, остается вопросом.

Незаконная преференция

Дальше больше. В начале декабря 2020 года стало известно, что власти Минска закупят 56 500 новогодних подарков для детей. При этом были названы по крайней мере три компании: все те же «Спартак», «Коммунарка» и «Шерри-Торг» (Могилев). Почему минские власти сотрудничают с дилерской компанией из Могилева и указывают ее название перед проведением торговок, не понятно.

Примечательно, что при заключении договоров с организаторами аукционов «Шерри-Торг» в качестве места происхождения товара указывает Беларусь, Россию и Украину. При этом компания, продавая украинские конфеты, пользуется преференциальной поправкой на 15 %, которая дается только товарам из Беларуси, России и Казахстана.

Также во всех приведенных на схеме № 1 лотах (21 лот) договора между заказчиком торгов и победителем подписывались на суммы с учетом преференциальной поправки, что является грубым нарушением.

Дело в том, что поставители белорусских, российских и казахских товаров могут получить преференции на 15% от цены для того, чтобы иметь конкурентное преимущество перед другими поставщиками. Однако при подписании договора преференция уже не учитывается, то есть реальной скидки поставитель не дает, но его предложение по сравнению с другими участниками торгований может выглядеть куда более выгодным. Таким образом, поставитель импортных товаров может выиграть тендер, только если цена на его товары не менее чем на 15 % ниже цены на «свою» продукцию. Преференциальная поправка учитывается только при сравнении цен предложений участников и не учитывается при заключении договора.

По делу же покупки новогодних подарков мы имеем следующее:

• подписание договоров с учетом преференциальной поправки;
• манипуляции с происхождением товара и с применением поправки;
• сомнительные адреса размещения компании, выигравшей большинство лотов.

«Коммерческая тайна»

Заместитель ООО «Шерри-Торг» Сергей Карпечкин, который ранее сам был начальником отдела прямых продаж в Могилеве и Могилевской области кондитерской фабрики «Спартак», пояснил belsat.eu успехи компании в выигрывании тендеров тем, что она уже десять лет занимается подготовкой новогодних подарков и, соответственно, имеет большой опыт в этой сфере. Комментировать подробнее он отказался.

Мы также позвонили директору «Шерри-Торг» Андрею Высоцкому с просьбой рассказать о секретах успеха компании на госзакупках. Однако он от комментариев отказался, назвав эту информацию «коммерческой тайной».

Также он не захотел называть точный адрес компании, по которому ее можно было бы найти, чтобы «не было проблем».

Петр Сидорович/МВ belsat.eu