Тысяча евро минимальной зарплаты, 13-я зарплата и упразднение налогов. Что обещают польские партии и кто победит в воскресенье?
В воскресенье, 13 октября, граждане Польши выберут 460 депутатов парламента (Сейма) и 100 представителей высшей палаты парламента – Сената. Главные политические баталии происходят в Сейме, но поправки в законы вносит также и Сенат. Именно поэтому каждая политическая партия или коалиция стремится к большинству в двух палатах парламента.
Как проходят выборы?
Парламентские выборы в Польше проводятся по пропорциональной системе. Голоса считаются методом Д’Ондта (D’Hondt). Партия, которая в целом получает большее количество голосов по избирательным спискам в округах (Польша делится на 41 избирательный округ), получает большинство мест в парламенте. Такая система используется в большинстве стран Европы (между прочим в Австрии, Испании, Венгрии, Дании, Болгарии, Чехии). На постсоветском пространстве пропорциональную систему использует Армения.
Каждый избирательный комитет может делегировать своих представителей в состав избирательных комиссий. В отличие от Беларуси в Польше это формальная процедура. Разве что партия делегирует человека, который имеет приговор суда. В комиссии не могут также заседать родственники кандидатов. В других случаях каждый совершеннолетний (18 лет) гражданин Польши может быть членом местной или областной избирательной комиссии. В подавляющем большинстве избирательных комиссий находятся представители политических партий, но есть округа, где набрать желающих в комиссию очень проблематично. Поэтому эта работа не бесплатная, руководитель комиссии получает 500 злотых (116 евро), его заместители – 400 злотых (92 евро), а рядовые члены – 350 злотых (81 евро).
Кого выбирают?
В этом году в выборах участвует более 30 политических партий и коалиций. В списке можно найти Партию Разочарованных Пенсионеров, Партию Революционеров, Партию Защиты Животных или Партию Второй Речи Посполитой. Но в медийном пространстве Польши существует только пять политических сил, которые реально имеют шанс получить мандаты. Неизменным фаворитом остается правящая партия Ярослава Качиньского PiS (Prawo i Sprawiedliwość, «Закон и справедливость»), победившая в выборах 2015 года, получая большинство (235 мест). Благодаря этому, первый раз в истории независимой Польши одна партия сформировала самостоятельное правительство.
Почти все конкуренты PiS объединились в этом году в несколько коалиций. Главная – Гражданская Платформа «PO» (вместе с партией аграриев PSL, правила в 2007-2015 гг.) на этот раз объединилась с партией Nowoczesna («Современная») в Гражданскую Коалицию (KO). В коалицию объединились также левые партии SLD («Союз Демократических Левых»), Razem («Вместе») и Wiosna ( «Весна»). Аграрии из PSL идут на выборы одним фронтом с партией Павла Кукиса (польский певец) –объединившись в «Польскую Коалицию» (Koalicja Polska). Список политических сил, которые могут рассчитывать на места в парламенте, завершает «Конфедерация» (Konfederacja). Это коалиция националистов, во главе которых стоит наверное самый эксцентричный польский политик Януш Корвин-Микке. Его можно сравнить разве что с российским Жириновским.
Кто победит?
Согласно последним данным польского социологического центра IBRiS, партия Ярослава Качиньского побеждает в выборах и получает 41,7%. На втором месте находятся KO – 22%, третью позицию занимают Левые (Lewica) – 13,4. В свою очередь, на четвертом месте «аграрии» и «Кукис» – 6%. Последнюю позицию занимает «Конфедерация» – 4,3%, не преодолевая 5-процентного избирательного барьера. Кроме этого, 11,5% опрошенных не знают за кого будут голосовать.
Нынешние выборы наиболее предсказуемые в истории современной Польши, победитель известен. Нет однако 100-процентной уверенности, сформирует ли PiS самостоятельное правительство и получит ли минимум 231 место в парламенте. Это зависит в первую очередь от явки в больших городах и регионах. Малая явка в регионах могла бы помешать правящей партии. Польские аналитики и публицисты не исключают и другого сценария – PiS будет затребовать коалицианта, которым могут стать, например, «аграрии». Менее вероятный сценарий – это объединение всех политических партий против партии Качиньского, вместе с националистической «Конфедерацией», члены которой не раз декларировали свои пророссийские взгляды.
Что интересно, кроме PiS и «Гражданской Коалиции», все политические силы в Польше боятся проходного барьера. Поэтому «левые», «аграрии» и «Конфедерация» зарегистрировались на выборах как политические партии, для которых проходной барьер – 5 процентов, а не как для коалиций – 8 процентов.
Марафон обещаний?
PiS обещает, что к 2023 году минимальный заработок в Польше будет увеличен до 4000 злотых (930 евро). Сегодня он составляет 2250 злотых (522 евро), а после отчисления всех налогов и других высчетов (медицинское и пенсионное страхование) на руки выходит 1634 злотых (380 евро). Кроме этого обещает 13-ую зарплату в 2020 году и 14-ю в 2021 году. Партия Качиньского обещает также уменьшение налогов для мелких предпринимателей, которые сегодня бремя налогов испытывают гораздо больше, чем средние или крупные предприятия. За четыре года своего правления PiS полностью изменил социальную политику Польши. Сейчас каждая семья получает на каждого ребенка (до совершеннолетия) ежемесячно 500 злотых.
Главный конкурент правящей партии также обещает 13-ую зарплату. Кроме того, KO предлагает программу «уменьшить налоги и увеличить зарплаты», но в отличие от PiS не называет конкретных цифр. Основная оппозиционная сила Польши обещает полностью освободить молодых предпринимателей от оплаты взносов в пенсионный и медицинский фонд. Что предлагают Левые (Lewica)? Обещают, что минимальная пенсия в Польше будет будет 1600 злотых на руки (370 евро). Предлагают также ввести минимальную зарплату в государственном секторе – 3500 злотых (813 евро). Левые обещают также «лекарства за 5 злотых» (за 1 евро) – столько должны стоить все лекарства, на которые врачи выписывают рецепты. Левые говорят также о необходимости легализации однополых браков.
В свою очередь, «Аграрии» и «Кукис» предлагают пенсию без налогов, а также программу «Собственный уголок». Обещают, что каждая семья получит 50 000 злотых (11 600 евро). Наиболее смелые и радикальные предложения предлагает «Конфедерация». Обещает полностью ликвидировать налог от дохода (PIT), ликвидировать внесение взносов в пенсионный и медицинский фонды, а также отменить акцизы на топливо. Из чего в таком случае будет состоять польский бюджет, партия не объясняет.
Руслан Шошин/АА Belsat.eu
