Аналитики рассуждают, опасна ли Россия для Европы и других соседей и какие именно действия представляют угрозу. В Украине есть люди, которые не теоретически, а на практике столкнулись с агрессивной пророссийской активностью и смогли успешно противостоять ей. Один из них, экс-глава Харьковской области Игорь Балута, в пятую годовщину «референдума» в Крыму делится опытом.
Врач, погасивший пожар
Мало кто помнит сейчас, но Харьков, большой промышленный центр Украины на границе с Россией, был первым городом, где началась «русская весна», охватившая затем весь юго-восток страны. Активные агрессивные действия стартовали 1 марта 2014 года, но еще до этого, 22 февраля в Харькове уже состоялся Съезд пророссийских депутатов всех уровней южных и восточных областей Украины, города Севастополя и Автономной Республики Крым. Там же присутствовали губернаторы приграничных российских регионов и представители российского парламента.
5 лет "референдуму" в Крыму. Вспоминаем как это было и чем закончилосьПодробнее здесь: https://naviny.belsat.eu/ru/news/5-let-nazad-rossiya-provela-referendum-i-anneksirovala-krym/
Opublikowany przez Вот Так TV / «Белсат» по-русски Sobota, 16 marca 2019
Одно из решений февральского съезда ‒ практически уничтожение Украины как единого государства, превращение ее в ряд «удельных княжеств»:
«До восстановления конституционного порядка и законности в стране, легитимизации работы центральных органов власти, всю власть на местах берут на себя органы местного самоуправления. Областным, районным советам и Севастопольскому городскому совету, Верховному Совету АР Крым ‒ отозвать делегированные органам государственной исполнительной власти полномочия».
Губернатор Харьковской области Михаил Добкин и мэр Харькова Геннадий Кернес принимали активное участие в работе съезда.
1 марта здание Харьковской областной государственной администрацией было взято пророссийскими боевиками штурмом, над ним поднят российский флаг. А 2 марта исполняющий обязанности Президента Украины Александр Турчинов назначил доктора Игоря Балуту, врача, который после окончания медицинской карьеры поработал и в бизнесе, и в структурах власти, главой Харьковской госадминистрации, губернатором.
Игорь Балута принял горящий регион. 3 февраля 2015 года он отдаст совершенно спокойную, живущую мирной жизнью область в руки преемника. Именно этот человек сумел удержать Харьковскую область под полным контролем Украины. Он на своем опыте изучил, какие пророссийские действия опасны и как им можно противостоять.
Два главных маркера
«Россия начала активно вмешиваться в украинские политические процессы, с начала 2000-х годов, ‒ рассказывает Балута, ‒ и до поры до времени даже вполне патриотические политические силы и лидеры не видели в этом опасности. Лишь после 2004 года, когда это вмешательство стало очевидным, началась консолидация патриотических элит и электората, с одной стороны, и концентрация пророссийского влияния в «базовых» регионах Востока и Юга Украины – с другой».
Балута считает, что маркером «точки невозврата» можно считать объединение разных по политическим взглядам движений и партий, симпатизирующих России. Если противоречия программ и курсов не мешают им вступать в союз, следовательно, опасность решительных действий неминуемо будет нарастать.
Впрочем, можно остановить угрозу заранее.
«Как мы видим, в Европе пророссийские организации могут иметь самые разные взгляды – и крайне правые, и крайне левые, ‒ говорит Балута, ‒ Но есть признаки, по которым можно определить, что они представляют опасность, как организации, проводящие внутри своей страны политику России. Это регулярные визиты и участие лидеров этих организаций в мероприятиях, организуемых Россией или на территории России».
Еще один критерий ‒ получение такими организациями финансирования, кредитов, грантов от компаний и фондов, связанных с Российской Федерацией. Настойчивая риторика, направленная на смягчение санкций, на раскол единства ЕС, НАТО и Западного сообщества в целом, также должна настораживать.
Маркер непосредственной угрозы ‒ участие «политических туристов» в экстремистских действиях.
«Когда 1 марта 2014 года в штурме Харьковской областной государственной администрации приняли участие организованные группы «гастролеров» из России, я понял, что речь идет не о простом «раскачивании» ситуации, а о реальной угрозе нашей государственности», ‒ признается Балута.
Важно отметить, что предварительная подготовка нападений проходила достаточно скрытно:
«Анализируя ситуацию позже, я не увидел признаки, которые помогли бы мне предсказать эскалацию. Все происходило очень быстро и признаки угроз «всплыли» практически сразу».
Факторы риска
Игорь Балута уверен, что дружба и сотрудничество с Россией могут стать токсичными ‒ экономическая зависимость значительной части крупных предприятий от контрактов с Россией обуславливает соответствующие симпатии части населения:
«Желание иметь выгодную торговлю, делать бизнес с Россией, меняют не только взгляды бизнесменов. Это вызывает и определенные электоральные настроения, которые стараются уловить определенные политики, поскольку успешный бизнес создает дополнительные рабочие места и оживляет экономику».
Впрочем, Балута подозревает и прямой подкуп европейских элит Россией ‒ «путинопониматели» могут получать контракты на особенно выгодных условиях.
Есть и еще один неожиданный аспект сотрудничества. По мнению Балуты, именно высокотехнологичные предприятия в Харькове, от которых критически зависела военная и ядерная отрасли России, стали причиной выбора города как центра, столицы «русской весны». То есть, технологическая зависимость России может оказаться не козырем, а слабым звеном.
Балута считает, что российские медиа, включая социальные сети, могут стать фактором дестабилизации среди определенных слоев населения. При этом он указывает критерий, позволяющий определить реальную опасность. Это ‒ выход в оффлайн. Если медиа начинают призывать к действиям вне Сети, если они не только информируют, но и пытаются организовать на какие-то уличные акции, пора принимать меры противодействия.
А вот наличие большой доли русскоязычного населения Балута не склонен считать тревожным. Он приводит в пример Украину, где население, по большей части, двуязычно, и выделение антиукраински настроенных групп произошло совсем по другим признакам.
Опасность же может исходить лишь от обособленных русскоязычных общин, которые не в полной мере интегрировались в европейскую культурную среду:
«Они достаточно закрыты, они потребляют российские информационные продукты и могут превратиться в оплоты для российского вмешательства».
Мягкая и жесткая сила
В марте 2014 года Игорь Балута был вынужден применять очень жесткие и быстрые меры ‒ ситуация не располагала к вялому реагированию. Но, кроме прямых решительных действий по пресечению незаконных акций пророссийских сил, Балута отмечает еще два инструмента, которые помогли взять ситуацию под контроль:
«Я большое внимание уделял координации работы правоохранительных органов и их кадровому укреплению, в том числе за счет других регионов – насколько это было возможно мне влиять на эти процессы в рамках своих полномочий. Также, как оказалось, эффект дают и переговоры ‒ разъяснительная работа с пророссийскими активистами. Не все они злонамеренны, не все представляли пагубные последствия своих действий, некоторые оказались просто обманутыми или стихийно вовлеченными в незаконную деятельность».
Но самое главное оружие, которое позволяет защитить свою страну, относится скорее не к жесткой, а к мягкой силе.
«Главный инструмент противодействия пророссийской активности и соответствующей опасности – это, в первую очередь понимание этой опасности, ‒ убежден Балута, ‒ Если национальные элиты и общество будут едины в своем осознании реальности угрозы, исходящей от России, в том числе в лице финансируемых и направляемых ею организаций, то уровень риска будет серьезно уменьшен».
Читайте по теме:
Юрий Лобунов, belsat.eu
