Как изменится политика в отношении мира и Беларуси после президентских выборов в США

Президент США Барак Обама награждает вице-президента Байдена президентской медалью Свободы (высшая государственная награда США для гражданских лиц). Фото: Yuri Gripas / Reuters / Forum

3 ноября в США прошли президентские выборы. Их окончательные результаты еще неизвестны, но «Белсат» с помощью экспертов попытался разобраться, как изменится политика США в отношении Беларуси и мира.

Белорусский вопрос во время президентских выборов в США фактически поднимался лишь дважды.

Так, кандидат от Демократической партии Джо Байден критиковал Вашингтон за игнорирование белорусской ситуации. Также он призвал «значительно расширить санкции против сторонников Лукашенко и заморозить оффшорные счета, где они хранят свое украденное состояние».

А представитель команды действующего президента-республиканца Дональда Трампа, госсекретарь Майк Помпео 24 октября обсудил по телефону с Лукашенко освобождение политтехнолога Виталия Шклярова, которого белорусские силовики задержали еще в июле, и имеющего американское гражданство. В результате через несколько дней политзаключенный уже был в США.

Фактически более белорусский вопрос на американских выборах не поднимался. Но может ли что-то измениться после выборов?

«Слон в посудной лавке»

Евгений Красулин, специалист по неевропейским цивилизациям, в разговоре с корреспондентом «Белсата» отметил, что концептуально подходы Трампа и Байдена к внешней политике сильно отличаются. Так, по его мнению, Трамп рассматривает внешнюю политику как явление, основанное прежде всего на личных связях и взглядах. Байден же в основном ориентируется на институты (ООН, ЮНЕСКО) и международные соглашения (о климате и другие).

Ким Чен Ын. Фото — twitter.com/nknewsorg

В результате своих подходов Трамп иногда ведет себя «как слон в посудной лавке»: выходит из соглашений, сокращает финансирование различных программ, заявил Евгений Красулин. В результате это иногда приводило Трампа к поражениям во внешней политике. Например, в попытке договориться относительно прекращения ядерной программы Северной Кореи с Ким Чин Ыном, в котором он «увидел, возможно, что-то похожее на себя», заявил эксперт.

США и Китай

Вместе с тем, по словам специалиста, такое поведение Трампа давали и победы. Например, в конфликте между США и Китаем, когда в результате действий Вашингтона Пекин отказался от дальнейшей конфронтации.

По словам собеседника, в отношении к Китаю Байден недалеко ушел от Трампа, хотя его риторика менее воинственная. Но он также выступает за давление на Китай. Также он фактически поддерживает идею Трампа относительно Индийско-Тихоокеанского НАТО, которое бы было направлено прежде всего против Китая.

США и Ближний Восток

Евгений Красулин видит победы Трампа и на Ближнем Востоке, выразившиеся в выводе американских войск из Сирии. Тогда «Турция и Россия оказались внезапно наедине с теми проблемами, которые там существуют», а США перестали вспоминать в связи с местными проблемами.

Кроме того, победой Трампа можно считать договор с арабскими странами о совместной деятельности против террористов, выход из сделки с Ираном, что «существенно повлияло на состояние этой страны». Также при нем был ликвидирован самопровозглашенный халиф Исламского государства Аль-Багдади, и в результатеТрамп «Исламское государство разделил на ноль», заявил специалист.

«Очень хороший момент во внешней политике Трампа в том, что он перешел от силовых методов борьбы с терроризмом к ударам по финансовым источникам. И это сработало», – подчеркнул Евгений Красулин.

Байден также видит задачу США в борьбе с Исламским государством, обещает выводить войска с Ближнего и Среднего Востока, как и Трамп, является сторонником ударов дронами по террористам. Поэтому, полагает эксперт, в этом регионе политика США мало изменится. Правда, например, в случае Ирана Байден хочет предложить новую сделку, «чтобы не загонять Иран в угол, откуда он может действовать террористическими методами», полагает Евгений Красулин.

Дональд Трамп. Фото: Reuters

«Таким образом, мы видим нечто общее во внешней политике Байдена и Трампа, только более осторожное [со стороны Байдена. – Ред. Belsat.eu] и с опорой на более традиционные для международных отношений институты и международные организации», – заявил он.

США и НATO

Что касается отношений со странами Северной Атлантики, то в начале правления Трампа существовали угрозы выхода его страны из НАТО. А Байден стоит однозначно на стороне НАТО и обещает оказать и самой организации, и союзникам всю необходимую помощь, подчеркнул эксперт.

По его словам, в отличие от Трампа, Байден всегда «подчеркивает сообщество США, Мексики и Канады», выступает за снятие барьеров на пути мигрантов в США, обещает помощь и защиту бывшим союзникам Вашингтона в разнообразных конфликтах по всему миру. Также он обещает большую поддержку организациям, связанным с гендерными проблемами, насилием против женщин и т.д., выступает за борьбу против климатических изменений.

США и Россия

И для Трампа, и для Байдена вопрос России не является существенным, потому что она «как бы ни пыжилась, не может занять роль Советского Союза и постепенно уходит в тень Китая», полагает Евгений Красулин.

По его словам, несмотря на боязнь пророссийскости Трампа и даже его определенные заявления и поведение, свою политику в отношении Путина он не строит мягко. Например, 7 февраля 2018 года в Сирии американские войска разгромили совместную группировку российско-сирийских войск. В результате «россияне очень присмирели в Сирии и на других направлениях тоже».

Жертвы гражданской войны в Сирии. Фото: Gürcan Öztürk / AFP / Getty Images)

«Трамп может сколько угодно выражать симпатии Путину, но когда доходит до дела, Путин у него «отгребает» по полной. Поэтому, если Трамп останется, я думаю и санкции против России будут, и Путин не будет чувствовать себя спокойно», – отмечает Евгений Красулин.

По мнению эксперта, кто бы ни победил в США, Россия будет прилагать большие усилия, чтобы дестабилизировать ситуацию в стране и вызвать по крайней мере уличные протесты, а то и гражданскую войну.

«Байден в риторике против Путина жестче. И тут я бы не говорил, что политика сильно изменится. Также будут санкции. Единственное, что Байден будет более осторожным. И ударов, вроде ударов в феврале 2018 года, может не быть. Но это не значит, что Россия сможет чувствовать себя спокойно. Продолжится тренд, когда она будет отжиматься на периферию мировой политики. Для нее поле для маневра будет сужаться, она будет пытаться дестабилизировать ситуацию в разных регионах, ресурсов у нее все меньше», – заявил Евгений Красулин.

Официальному Минску не до США

А как на выборы в США смотрят из Минска, где уже три месяца не может завершиться политический кризис? Обозреватель Александр Класковский в комментарии «Белсату» отметил, что выборы в США «сейчас не на первом плане у белорусского руководства». По его словам, «Лукашенко и его окружение по уши сидят во внутренних проблемах» и «не знают, как это все разгрести».

Тем не менее, аналитик считает, что фигура Трампа для официального Минска более приемлема. Так, по его словам, с его администрацией уже установлены «более-менее прагматичные контакты», апофеозом которых стал визит в Минск в феврале госсекретаря США Майка Помпео.

«Помпео подчеркивал, что для Вашингтона очень важна независимость Беларуси. Это та фишка, на которой играет белорусская дипломатия. И я думаю, будет пытаться играть: мол, не обращайте внимания на то, что у нас, может быть, не хватает демократии, но думайте о том, что нас Путин захватит и всем вам, Западу, будет хуже», – подчеркнул обозреватель.

Лукашенко пожелал Трампу победы

Александр Класковский напомнил, что во время недавнего телефонного разговора с Помпео Лукашенко передал наилучшие пожелания Трампу в избирательной кампании. «Это также штрих, показывающий, какие приоритеты у белорусского руководства», – заявил эксперт.

Александр Лукашенко и Майк Помпео в Минске. Фото Nikolai Petrov / TASS / Forum

Он отметил, что в своей предвыборной риторике Байден «более очерчено и резче» высказывался относительно ситуации в Беларуси. Поэтому в случае его победы можно было бы ожидать большей поддержки со стороны Вашингтона противников Лукашенко в Беларуси.

«Это также тот момент, который делает для Минска более удобным то, чтобы Трамп остался у власти», – подчеркнул Александр Класковский.

Лукашенко готов к изоляции

В свою очередь политолог Юрий Чаусов отметил, что режим готов к сильной конфронтации с внешним миром и к внешнеполитической изоляции. По его мнению, «на этом фоне Соединенные Штаты – это громкий, влиятельный, но не кардинально значимый фактор».

Юрий Чаусов отметил, что американские демократы традиционно больше направлены на распространение демократии за рубежом, тогда как республиканцы более склонны к изоляционизму.

«Но в отношении Беларуси внешняя политика была двухпартийной. Акт о демократии в Беларуси, который был принят почти 20 лет назад, был поддержан обеими партиями. Можно говорить, что риторика более направлена на поддержку прав человека и критику режима у демократов, а меньше у республиканцев, но сам политический курс одинаков», – заявил политолог.

Именно демократы пошли на диалог

Юрий Чаусов напомнил, что, несмотря на пристальное внимание администрации Барака Обамы к нарушению прав человека в Беларуси, именно демократы реализовывали тактику перемирия и диалога с режимом.

Вместе с тем результаты американских выборов могут иметь важное значение для поддержки той части белорусской оппозиции, которая оказалась за границей, особенно если противостояние вскоре не завершится. По словам Юрия Чаусова, в отношениях с властями США у команды Светланы Тихановской на определенное время могут возникнуть трудности, чтобы выйти на тех, «с кем в Вашингтоне разговаривать о Беларуси».

У США мало механизмов давления

При этом политолог не исключает, что с новой демократической администрацией США Лукашенко будет удобнее сказать «давайте перевернем эту страницу» и найти точки соприкосновения. Поэтому, считает он, для сторонников Светланы Тихановской важно обеспечить преемственность позиции старой и новой администрации относительно Беларуси и ее совпадение с европейской.

При сохранении администрации Трампа у Лукашенко также есть определенные темы для разговоров, включая возвращение в Беларусь американского посла.

«Уровень риторики и критики со стороны Соединенных Штатов остается высоким, но не проявляется на уровне конкретных экономических шагов и факторов давления. Фактом является то, что у США недостаточно много экономических механизмов, чтобы воздействовать и давить на режим Лукашенко. Есть де-факто признание, что Беларусь находится в части геополитической сферы влияния России», – считает политолог.

На протест это не повлияет

Марш против террора в Минске. 1 ноября 2020 года. Фото: ТК / belsat.eu

Что касается белорусских протестов, то, считает Юрий Чаусов, выборы в США на них не повлияют, так как факторы протестов внутренние – возмущение людей поведением властей Беларуси и насилием с их стороны, а не внешние, как подчеркивают Лукашенко и его режим.

Перспективы же получить финансовую помощь на восстановление экономики Беларуси в случае смены властей страны будут одинаковыми как от администрации Трампа, так и Байдена. Одинаково хорошими, подчеркнул Евгений Красулин.

МГ/АА belsat.eu

Новости