Хочу наблюдать за выборами. Что делать?

Хотите, чтобы в Беларуси были честные выборы? Один из способов этого добиться – наблюдение. Мы подготовили небольшую инструкцию, в которой ответили на главные вопросы: зачем становиться наблюдателем? Как это работает? Возможно ли остановить фальсификации?

Кто такие наблюдатели?

Наблюдатели – это та самая незаангажированная сторона, которая следит за тем, чтобы выборы происходили в соответствии с законодательством. Их миссия – наблюдать, как исполняется избирательное право людей и доносить эти данные до общества и международного сообщества. Выводы, сделанные наблюдателями, дают возможности властям исправить недостатки при подготовке следующих выборов.

Участок для голосования. Фото: belsat.eu

Наблюдать на выборах может любой совершеннолетний гражданин Беларуси, представляющий общественное объединение или которого поддерживают еще 10 человек, зарегистрированных на территории избирательного участка. Наблюдать можно на любом участке, независимо от регистрации.

Боится ли Лукашенко референдума?

Есть долгосрочное и краткосрочное наблюдение. Долгосрочные наблюдатели следят за процессом с момента объявления выборов за всеми этапами: от сбора подписей и формирования избирательных комиссий до агитации.

Краткосрочное наблюдение более распространено. Эти люди следят за выборами во время досрочного голосования (в Беларуси это 5 дней) и в основной день.

Как стать наблюдателем?

Наблюдать можно от общественных организаций: например, от провластных Федерации профсоюзов или ветеранских организаций.

Если вы хотите наблюдать от «прочих сил», то в Беларуси действует несколько инициатив: «Право выбора» и «Правозащитники за свободные выборы». Чтобы присоединиться к компаниям, нужно заполнить анкету, а также позже пройти специальный инструктаж, где объясняют нюансы наблюдения.

Голосование на выборах. Фото: belsat.eu

Если вы не хотите участвовать от какой-то конкретной организации, то вы можете самостоятельно выдвинуться в наблюдатели. Вам нужно собрать 10 подписей от людей, живущих на участке, где вы хотите наблюдать. Инициатива «Честные люди» подготовила образец этого заявления.

Записаться на наблюдение от общественной организации можно до 10 июля. А если хотите самостоятельно подать заявление, то это можно сделать до 9 августа включительно..

Что могут делать наблюдатели?

Главная роль наблюдателей – не вмешательство в процесс, а простое фиксирование. То есть наблюдатели просто следят за всем, что происходит на избирательном участке. Они могут что-то переспросить, сделать замечание, обратить внимание на возможные нарушения.

Список прав наблюдателей в Беларуси очень четко ограничивается Избирательным кодексом. Причем список закрыт: все, чего в нем нет — запрещено.

Избирательный участок по Грушевскому округу в Минске, школа № 145. Фото: Belsat.eu

Например, прямого запрета на фото- и видеосъемку во время наблюдения нет. Раньше ее можно было осуществлять через разрешение председателя комиссии. Однако в инструкциях этого года для избирателей фотографировать участок можно только с определенных мест.

В Беларуси активное и неравнодушное наблюдение часто трактуется как нарушение работы комиссии. Фотографирование, аудиозапись, споры с комиссией и даже вопросы могут стать основанием для лишения аккредитации наблюдателя.

Наблюдатели могут считать количество людей, чтобы сверить их с официальными цифрами. К сожалению, в Беларуси почти никогда не позволяют следить именно с подсчетом голосов. Наблюдатели стоят на месте, определенном председателем избирательной комиссии, пока идет подсчет голосов, и слышат только окончательные цифры.

Что делать, если вы видите фальсификации?

Нужно зафиксировать такие случаи на фото, видео или другим способом. Следующий шаг — если вы наблюдаете от общественной организации, посоветоваться с координатором, что с этим делать.

Очередь на голосование. Фото: belsat.eu

Фальсификация выборов – уголовное преступление по ст. 192 Уголовного кодекса. Поэтому можно подать заявление в правоохранительные органы и требовать привлечения ответственности тех, кто фальсифицировал выборы. Можно направить заявление в международные организации и сообщить им о ситуации.

Как показывает практика последних избирательных кампаний, жалобы не помогают восстановить справедливость. Но это дает знак органам, что людям не все равно и они готовы отстаивать свои права.

Казусы на избирательных участках

На выборах в местные советы, происходившие в феврале 2018 года, активист Денис Кравчук узнал от знакомой, что можно написать в паспорте цифры 000 – 179. этот код позволил ему проголосовать на нескольких участках за других людей. Карусель обнаружилась, Лидии Ермошиной пришлось комментировать ситуацию. Но наличие фальсификаций она не признала.

Избирательный фарс 2018: Карусели, приписки и обман

В Бресте правозащитник от Белорусской социал-демократической партии (Грамада) на парламентских выборах 2019 года зафиксировал, как женщина вышла из кабинки для голосования со стопкой бюллетеней. Потом она объясняла, что это был один бюллетень, составленный втрое.

На прошлогодних парламентских выборах наблюдатель Петр Маркелов требовал пересчитать голоса. Однако члены избирательной комиссии вызвали на него милицию. Вместе с кандидатом Стасом Шашком его доставили в РУВД. Потом Маркелов получил 14 суток.

https://www.facebook.com/100000703137513/videos/2950848721615203/

 

***

После президентской кампании 1994 года ни одни выборы в Беларуси не были признаны международным сообществом.

Благодарим за помощь при подготовке материала Наталью Сацункевич из правозащитного центра «Весна».

Ксения Тарасевич/МВ, belsat.eu

Новости