В сети появился свежий Глобальный индекс терроризма – ежегодный рейтинг 163 стран, указывающий на уровень актуальной террористической угрозы в каждой из них. Россия и Украина оказались в верхней части списка, Беларусь попала в число самых безопасных стран мира.
Прежде чем перейти к отдельным странам, обратим внимание на общие тенденции. Составители индекса отметили тот факт, что общее количество жертв терроризма в глобальных масштабах падает четвертый год подряд. В 2018 году оно составило 15 952 человек. Для сравнения, в 2014 году от рук террористов погибли 33 555 человек (пиковое значение за всю историю наблюдения).
В 2014 году 57,2% всех террористических атак и более половины жертв пришлись на пять стран – Ирак, Пакистан, Афганистан, Нигерию и Сирию. Как раз в этом году в Сирии и Ираке недавно провозглашенный «халифат» стремительно расширял свои границы, в Афганистане активно действовали талибы, а в Нигерии – «Боко харам». В последующие годы их террористическая активность пошла на убыль.
Однако причин для значительного оптимизма нет – ключевые террористические организации не были уничтожены. Поупражнявшись в широкомасштабном терроре, они переформатировали свою деятельность, залегли на дно, дожидаясь следующего шанса.
Где-то – как в Африке – в 2019 году они резко активизировались, что, скорее всего, найдет отражение в следующем рейтинге.
Возвращаясь к последним данным, необходимо отметить, что в Западной Европе количество жертв террористических атак за год снизилось на 70%, а количество зарегистрированных терактов оказалось самым низким с 2012 года.
Однако европейские боевики разгромленного ИГ («Исламское государство» – организация запрещенная в России и других странах) потянулись домой, поэтому расслабляться преждевременно.
В 2018 году самыми опасными странами эксперты признали Афганистан, Ирак, Нигерию и Сирию, где экстремисты, представляющие глобальные джихадистские бренды «Аль-Каида» и «Исламское государство», а также афганский «Талибан» уже не первый год проводят масштабные террористические кампании. Активность террористов в этих странах является «очень высокой» (в числовом выражении – более 8 баллов из 10 возможных).
К примеру, в одном только Афганистане жертвами террористов в 2018 году стали 7 379 человек – т.е. почти половина от общего их числа в масштабах всего мира. Несмотря на все более активную деятельность в стране ИГ, подавляющее большинство погибло от рук талибов.
Талибан, кстати, в 2018 году стал «победителем» в номинации «самая кровавая террористическая организация» (38% всех мировых жертв терроризма погибли от рук его боевиков).
Обращает на себя внимание рост ультраправого терроризма в западных странах (на 320% в течение последних 5 лет). Наиболее вероятная причина – реакция на волны массовой и, зачастую, неконтролируемой миграции. Растущее ощущение угрозы подталкивает коренных европейцев к радикальным действиям.
Крайне правые террористы за последние годы отметились также и на других континентах – в Австралии, Новой Зеландии и Северной Америке – где также существуют серьезные трения между представителями различных расовых и религиозных групп.
Россия и Украина попали в третью группу стран, в которых террористическая угроза является «средней», набрав, соответственно, 4.9 и 5.547 баллов (37 и 24 место в общем рейтинге). При этом обращает на себя внимание тот факт, что рейтинг России, начиная с 2012 года, стабильно идет вниз, т.е. активность террористов падает.
Показательно, что в 2018 году общая сумма причиненного террористами материального ущерба в России составила 100 миллионов долларов – совсем немного по сравнению с другими регионами.
В минувшем году в России был совершен 21 теракт (на треть меньше, чем за год до этого), из них 9 привели к человеческим жертвам (6 нападений со смертельным исходом совершили боевики Кавказской провинции ИГ, активность которых растет).
Одним из главных факторов риска в настоящий момент для России является военное поражение ИГ и исход его боевиков к родным пенатам. Вопрос, сколько из них окажется в России и займется террористической деятельностью, остается открытым.
Комментируя другие факторы риска и причины падения активности террористов в России, военный эксперт Александр Алесин заметил:
«Под давлением спецслужб террористический элемент мусульманского толка вытесняется на Ближний Восток, в Центральную Азию и Афганистан. Обострение возможно, если Россия будет выделять меньше денег на подкуп родовых элит и духовенства мусульманских регионов РФ. Возможная причина обострение в будущем – рост социальной напряженности в связи с увеличением разрыва в доходах между самыми богатыми и самыми бедными».
Позиции бывших советских республик в Глобальном индексе терроризма за минувший год улучшились либо не изменились. В Казахстане за последние два года не зафиксировано ни одного инцидента с участием террористов.
Лишь в Таджикистане отмечено ухудшение ситуации, причем в следующем году рейтинг страны вряд ли окажется лучше, принимая во внимание недавнее нападение боевиков ИГ на погранпост на узбекско-таджикской границе.
Комментируя для «Белсата» позицию Беларуси в рассматриваемом индексе, политический аналитик и обозреватель Павел Усов отметил:
«Беларусь находится в стороне от основных центров террористической угрозы, не вмешивается в этнические конфликты, которые бы вызвали крайне негативное отношение к ней. Имеется в виду Ближний Восток. Это обуславливает отсутствие традиционных террористических угроз. Также Беларусь держит дистанцию от точки напряжения, которая существует на Северном Кавказе. А что касается войны в Украине, то данный конфликт является своего рода вызовом для безопасности Беларуси, но сам по себе не порождает угрозу террора, который обычно связывают с исламским экстремизмом».
На фоне не только своих соседей, но и в глобальном плане Беларусь действительно выглядит островком безопасности – вместе с 25 другими странами, также набравшими 0.0 баллов – но только, если речь идет о террористах.
Ведь наряду с тихими и мирными Словенией, Хорватией и Сингапуром в эту категорию попали тоталитарные Северная Корея и Туркменистан, а также криминализированный Сальвадор, гражданам которых вряд ли знакомо чувство безопасности.
Однако это уже вопрос других рейтингов.
Иван Лысюк belsat.eu