Две тысячи долларов за этап из «ЛДНР» в Украину


Передача заключенных из «ЛНР» Украине. Фото – Alexander Reka / TASS / Forum

Дать взятку и надеяться на честность оккупационных властей. Таков один из немногих путей для арестантов Донбасса, желающих отбывать наказание на подконтрольной Киеву территории. В 2014-м власти фактически бросили четверть всех заключенных Украины, когда на востоке страны начали стрелять. Оперативно эвакуировать удалось сотни человек, но этот процесс так и не стал масштабным.

Спустя пять лет возврат арестантов из оккупированных территорий – событие редкое. Механизм переезда из «ЛНР» и «ДНР» пронизан коррупцией: чтобы твое имя прозвучало во время переговоров нужно заплатить около 2 тысяч долларов. Гарантий на успех никто не дает.

В надежде на переезд

О жизни за решеткой в Украине говорят немного. Эту тему СМИ поднимают ситуативно. Например, когда в Лукьяновском СИЗО устраивают беспорядки бойцы расформированного батальона «Торнадо» или в Качановской колонии сидит Юлия Тимошенко. О бытовых и других проблемах содержания под стражей начинают вспоминать лишь после какого-то резонансного события.

Фото – Максим Шилин/belsat.eu

Как живут арестанты в оккупированном Донбассе – знают единицы. Среди них те, кто смог оттуда вернуться. Наш собеседник – бывший политический заключенный, который несколько лет провел в луганском СИЗО. Этот человек как никто другой знает о настроениях заключенных по ту линию фронта. Сейчас он живет в Киеве и соглашается на разговор при условии конфиденциальности и просит называть его Александром.

Он до сих пор поддерживает связь с бывшими сокамерниками. Один из них звонил ему накануне – прямо из колонии.

«Да, у ребят есть средства связи. Получить их на камеру крайне сложно и только за деньги. Цена вопроса колеблется от 2 до 10-15 тысяч рублей (от 30 до 150-230 долларов – Прим. «Белсата»)», – поясняет Александр.

Его товарища осудили в Луганске в 2012-м году. Зима, темное время суток и гололед на дороге сыграли роковую роль в тот вечер: мужчина сбил девушку насмерть, хоть и, по его словам, пытался затормозить. Приговор – 9 лет заключения. В 2014-м он начал оспаривать решение, но рассмотреть жалобу не успели из-за начала боевых действий. В «ЛНР» квази-апелляционный суд запустили лишь в этом году, работает он весьма избирательно.

Александр. Фото – Максим Шилин/belsat.eu

Александр неоднократно заявлял о желании перевестись на подконтрольную Украине территорию. По его мнению, там есть шансы на условно-досрочное освобождение (УДО).

Непрозрачный намек – увеличат срок или даже убьют

Сдвинуть дело с мертвой точки может «их омбудсмен» Ольга Копцева, утверждает наш собеседник.

«Мой знакомый искал выходы на неё, но она сказала, что Украина – это фашистское государство, поэтому он будет сидеть здесь. Дальше пытались договориться с их министерствами госбезопасности и внутренних дел. Там сказали заплатить около 2 тысяч долларов и, возможно, тогда этапируют. Он делать этого не стал. Просто я знаю случаи, когда давали деньги, а люди сидят по сей день».

Со слов Александра получается, что слишком много факторов влияют на успешность процесса. В том числе и отношения с начальником колонии или СИЗО. Они дают характеристику, но опять же – только после отмашки местного «омбудсмена».

За 5 лет конфликта на Донбассе ряды заключенных в тюрьмах, неподконтрольных Киеву, пополнили и те, кого осудили при оккупационных администрациях. Еще один сокамерник бывшего политзаключенного попал за решетку аккурат в этот период.

Лукьяновское СИЗО в Киеве. Фото – Максим Шилин/belsat.eu

Таких случаев тысячи: ввязался в драку на улице, в ходе которой два товарища хорошенько получили от него по голове, а виновник впоследствии – 4 года в местах не столь отдаленных. Он тоже желает уехать из Луганска или хотя бы подать апелляцию, однако ему непрозрачно намекнули: срок могут только увеличить, да и вообще он рискует не выйти живым на свободу.

Судить о том, насколько распространено желание переехать из захваченного боевиками региона, сложно. Но и отрицать очевидное нельзя.

«Процент желающих отбывать наказание в нормальном правовом государстве большой. Думаю, что около 30%, если отбросить воевавших против Украины. Они сели, потому что занимались обычным мародерством и убийствами», – рассказывает Александр.

Работай бесплатно или – пытки и карцер

Еще одна немаловажная проблема, с которой сталкиваются заключенные в арестантском мире – работа на администрацию. В Украине осужденные за труд официально получают копеечную, но зарплату, а в «ЛНР» и «ДНР», как рассказывает Александр, не платят совсем.

Зато кормят надеждой на хорошую характеристику и возможное УДО. Шить робы, плести сетки из колючей проволоки, ремонтировать автопарк колонии – с такими предложениями к новоприбывшим уголовникам выходят сотрудники.

Если человек отказывается – его избивают, потом в карцер, а затем вновь возвращают в барак. По словам Александра, ему тоже пришлось пройти через пытки и физическое насилие.

Лукьяновское СИЗО в Киеве. Фото – Максим Шилин/belsat.eu

Также мужчина рассказал, что администрация давит на человека психологически. Выдержав все испытания, заключенный получает определенный иммунитет, но не факт, что подобный сценарий больше не повторится.

В то же время есть занятия и для «порядочных» арестантов, отказавшихся идти на сделку с администрацией. К примеру, работа в столярном цеху или изготовление бетонных блоков – это не выходит за рамки понятий криминального мира.

Сейчас обитателей исправительных учреждений никто не просит отдать долг родине, то есть сепаратистам, хотя, как говорит наш собеседник, раньше за это обещали освобождение.

«Когда я сидел, то такого уже не было, но сокамерники мне рассказывали, что летом 2014-го людям предлагали рыть окопы, пойти в штрафбат или народную милицию. Были те, кто соглашался, за ними посылали машину к колонии или СИЗО и сразу везли их в воинскую часть. В основном освобождались те, у кого срок был свыше десяти лет. Для них это было шансом».

Лукьяновское СИЗО в Киеве. Фото – Максим Шилин/belsat.eu

Три момента для эвакуации, которые Украина упустила

Последний возврат заключенных произошел в начале сентября. В серой зоне, недалеко от города Счастье, боевики «ЛНР» передали украинским силовикам 54 человека. Это арестанты, у которых есть прописка в подконтрольных Киеву областях. Среди них были те, кто уже пересидел свои сроки из-за того, что оккупанты не признают украинских законов.

Подобные точечные переезды – плюс, но они не способны решить глобальную проблему – обеспечить эвакуацию тысячи узников. Хотя шансы были. В 2014.

Украинская власть в Луганске и Донецке де-факто отсутствует с конца мая-начала июня. Тем не менее пенитенциарная система относительно исправно функционировала в рамках украинского правового поля все лето 2014-го. Последняя связь была потеряна в феврале 2015-го после военного столкновения в Дебальцево.

Сергей Старенький возглавлял Пенитенциарную службу Украины пять месяцев – с марта по август 2014-го. Его уволили после скандала с побегом из медучреждения бывшего народного депутата Александра Шепелева, но отстранили от должности еще в июле. Таким образом, управление системой в критический момент было дезорганизовано.

Сергей Старенький, экс-глава пенитенциарной службы Украины. Фото – Максим Шилин/belsat.eu

Сейчас Старенький занимается адвокатской практикой. У него есть статистика и ответы на многие вопросы, которыми с нами за две недели после официального запроса так и не поделились в Государственной уголовно-исполнительной службе.

Согласно данным экс-чиновника, на момент начала вооруженного конфликта в Луганской и Донецкой областях работали 28 исправительных учреждений. В них содержались порядка 16 тысяч получивших приговор или ожидающих суда – это примерно четверть от всех арестантов Украины.

Звоночком к началу масштабного процесса возвращения людей могла стать эвакуация Краснопартизанской женской колонии в июне 2014-го. Тогда около 300 человек этапировали в луганское СИЗО, а затем вывезли дальше. Но этот случай так и остался единичным.

В июле оккупационная власть еще не укоренилась в пенитенциарной системе и в тюрьмах висели украинские флаги. В условиях боевых действий, люди даже приходили к заключенным за едой или просто пересидеть обстрел.

В августе 2014-го Сергей Старенький выходил к парламенту с инициативой принять закон об амнистии для всех арестантов на Донбассе. Кроме заключенных пожизненно. Тогда сотрудники колоний и СИЗО частично слушались Киев, но документ в Верховной Раде рассматривать не стали и, соответственно, лишили людей шанса своими ногами уйти из зоны вооруженного конфликта.

«Риск для жизни, отсутствие снабжения – это причины, по которым их следовало вывезти или хотя бы дать возможность самим уехать. Они фактически играли роль пленных», – так Старенький объяснял, почему законопроект стоило поддержать.

По его мнению, власть попросту боялась: освобожденные пойдут воевать за боевиков, но все, кто хотел, и так стали частью бандформирований.

В сентябре-октябре связь и подчинение всех исправительных учреждений оборвалась окончательно, а вместе с ними надежда заключенных и их родственников на возврат большинства в один этап. Взамен начались переговоры о перемещении арестантов маленькими группами путем очень сложных договоренностей.

Трагично разворачивалась ситуация вокруг Чернухинской колонии в феврале 2015-го. Она была на линии столкновения. До начала активных боев за Дебальцево там находились 375 человек. Во время обстрелов сотрудники колонию покинули и открыли ворота. Все заключенные могли свободно убежать, но не всем это удалось.

«Многие подорвались на минных полях, кого-то расстреляли боевики, кого-то украинские военные, потому что не знали, что это за люди. Живыми до территории, где была украинская армия, дошли несколько десятков человек», – рассказывает экс-глава Пенитенциарной службы.

Позднее станет известно, что часть людей, где-то пересидевших столкновение, вернется в колонию, руководить которой отныне будут оккупационные власти.

По оценкам Сергея Старенького, сегодня на захваченных боевиками территориях Донбасса осталось 7-8 тысяч человек, отбывающих наказания по украинским приговорам.

«Это просто опыт и статистика. Мы понимаем, прошло 5 лет. Средний срок заключенного от 4 до 6 лет. У кого-то, конечно, 15, а у кого-то 2, но средний – примерно такой. Каждый из них имеет право на досрочное освобождение, кто-то вышел просто по концу срока».

Украина нарушила права осужденных на Донбассе

Покидая колонию часть бывших арестантов поначалу пыталась вернуться на подконтрольную Киеву территорию со справками об освобождении от «ЛДНР». Других там попросту не выдают. На контрольно-пропускных пунктах таких людей снова брали под стражу, потому что в украинских судебных реестрах подобные решения отсутствуют.

Вернуть этих людей в украинское правовое поле мог закон, который разработали в Министерстве юстиции. Проект документа был призван урегулировать правовой статус особ, чьи права нарушили вследствие временной оккупации. Его зарегистрировали в парламенте летом 2018-го. Он прошел рассмотрение в профильном комитете и даже был рекомендован к принятию в первом чтении, но к голосованию так и не перешли.

Читайте также:

Среди множества аспектов проект закона определял один важный механизм. Он позволял засчитать арестанту срок, проведенный в заключении на неподконтрольных территориях, и позволить суду признать такого человека освобожденным, если он полностью отбыл наказание.

Сергей Старенький убежден, что государство нарушило права осужденных на Донбассе:

«Украина в лице Министерства юстиции не выполнила обязательств по эвакуации этих людей. Оно обязано было их вывезти при возникновении опасности для их жизни и здоровья. Все это прописано в документах. В частности, в законах о предварительном заключении, уголовно-исполнительном кодексе и должностных инструкциях пенитенциарной службы, которые устанавливают определенный порядок эвакуации».

Белорусский МАЗ для перевозки украинских заключенных. Лукьяновское СИЗО в Киеве. Фото – Максим Шилин/belsat.eu

После досрочных выборов в Украине летом сменился парламент. Документ отозвали. «Белсат» попытался выяснить, работают ли сейчас над новым нормативным актом. Для этого обратились за комментарием к народному депутату от правящей партии «Слуга Народа» Игорю Фрису. Он возглавляет подкомитет по вопросам органов юстиции и исполнения наказаний. На просьбу о комментарии по отозванному законопроекту он ответил:

«Мой профиль – гражданское право и юстиция. По уголовно-исполнительному праву у нас сейчас немного сложно. Пока определяемся».

Получается, что спустя два месяца после принятия присяги в парламенте так и не определились, кто именно должен заниматься этим вопросом, а ведь речь идет не только о проблемах заключенных на оккупированном Донбассе, а в целом о всех людях, сидящих в украинских тюрьмах.

Читайте другие тексты автора:

Новости
Донбасс, прощай! Как продают жилье на оккупированной территории
2019.07.05 16:16

Максим Шилин belsat.eu

Новостная лента