Договор РБ-ЕС – со времен СССР, визы не упростили, гранты идут режиму


&feature=youtu.be

Перелом в отношениях между Беларусью и Европейским союзом может произойти уже через месяц. Александр Лукашенко получил личное приглашение на саммит Восточного партнерства – руководителей шести государств бывшего Советского союза и лидеров Евросоюза.

Впервые в истории есть реальная возможность, что глава Беларуси посетит большой международный форум в столице Объединенной Европы. Появился шанс и на подписание соглашения между Минском и Брюсселем. Примет ли Александр Лукашенко приглашение – знает, наверное, только он сам. Но то, что мероприятие будет испытанием для белорусской дипломатии факт.

Что можно сделать с оглядкой на Кремль?

2010 год расцвет не только «Восточного партнерства», но и отношений Беларуси с Западом. Тогдашних руководителей немецкой и польской дипломатии принимают в Минске и отношения обещают подняться на не виданный ранее уровень. У Европы только одна скромная просьба:

Мы надеемся, что эти выборы пройдут лучше, чем предыдущие.

Намного лучше! Потому что вы этого хотите, отвечает глава Беларуси.

Как прошли те выборы помнит каждый. Потом снова были санкции, опять выходили на свободу политзаключенные, снова министр иностранных дел Польши приезжал в Минск. Тогда Беларусь не приостанавливала участия в «Восточном партнерстве». Стоило ли?

«По большому счету белорусское государство не много получило от участия в Партнерстве. Мы это видим и по уровню наличия договоров и по уровню ресурсов, что пошли в страну», говорит Влад Величко, генеральный директор Международного консорциума «ЕвроБеларусь».

Тем временем наиболее воспользовались программой негосударственные организации, общественные инициативы и независимые СМИ, которые могли надеяться на западную поддержку. Но в последнее время эти средства перенаправляют на сотрудничество с государственными структурами.

«Это уже сейчас происходит – политика так называемого критического вовлечения – она ​​уже реализуется несколько лет и действительно сказывается на вопросе ресурсов тоже. Сегодня независимая часть общества, которая получала больше поддержки от различных партнеров, на сегодня имеет существенный дефицит в такого рода поддержке», – утверждает Величко.

Но официальный Минск грантами сыт не будет. Известно, что на саммите будет подниматься визовый вопрос, который с июня, когда был согласован проект соглашения по реадмиссии, кажется, повис в воздухе.

«Этот вопрос также связан с политическими проблемами, но там куча технических вопросов. Прежде всего договор о реадмиссии – возможность высылки беженцев Беларуси, в Минске были финансовые проблемы с этим вопросом, но добрая воля есть и уже принято решение о снижении цен на визы – то есть первый шаг сделан», – говорит Анна Дынер из Польского института международных дел.

Возможно работы по упрощению визового режима замедлились на время белорусско-российских учений, когда информационный фон, мягко говоря, не способствовал открытию границ с нашей страной. Но белорусская делегация, кто бы не стоял в её главе, едет за деньгами – полагает специалист

Арсен Сивицкий, директор Центра стратегических и внешнеполитических исследований, объясняет:

«Беларусь рассматривает «Восточное партнерство», как такую ​​рамку, для разработки соглашения о сотрудничестве и партнерстве нового поколения. Проблема в том, что Евросоюз таких договоров давно не заключал, а в качестве официальной цели Беларусь планирует такой договор заключить».

Соглашение, о котором идет речи, не подписывалось со времен развала СССР. В нем не шло речи об ассоциации, как это было с Украиной, или даже о потенциальном членстве страны в Объединенной Европе.

«Года полтора назад белорусы говорили, мол, не стоит ли вернуться к договору о партнёрстве и сотрудничестве с девяностых годов, который не имеет ничего общего с действительностью, но история с Арменией показывает, что можно подписывать документы о политическом сотрудничестве даже при условии российского разрешения. Это не должно быть соглашение о зоне свободной торговли, или не дай бог – об ассоциации просто документ, который бы хоть как-то регулировал взаимные отношении», – комментирует Анна Дынер.

Кремль четыре года назад заставил Ереван приостановить разговоры о европейской интеграции и убедил присоединиться к таможенному союзу. Но уже на этом саммите соглашение о сотрудничестве, за исключением пункта о свободной торговле, должно быть подписано. Что же касается Беларуси, то пока на первый план выходит вопрос – кто представит её на саммите? Лукашенко не встречался с Путиным в Сочи на заседании высшего экономического совета, не увиделся во время совместных учений, а вместо этого принял в Минске ряд других гостей из России: сначала Рамзана Кадырова, а во вторник – руководителя внешней разведки России Алексея Нарышкина.

«Очевидно, что они являются такими медиаторами и привезли сюда сигналы, некие стратегические требования о том, какую внешнюю политику Беларусь должна проводить. Если вот те требования, которые привезли в Минск и Кадыров и Нарышкин будут неприемлемыми с точки зрения Александра Лукашенко – следует ожидать его визита в Брюссель», – полагает Арсен Сивицкий.

Самые смелые европейские ожидания Беларуси на этом саммите уходят не дальше подписания договора родом из девяностых годов. Европа протягивает белорусским властям руку, закрывая глаза на политические репрессии, но похоже на то, что все, на что способен официальный Минск – это движение на месте с оглядкой на Кремль.

Сюжет вышел 21 октября в программе «ПраСвет»

Новостная лента