Что будет с медиа и журналистами после принятия нового Закона о СМИ?


Сегодня, 19 апреля, Палата представителей утвердила в первом чтении изменения в Закон о СМИ. Из 100 депутатов против проголосовали только 2. Обновленный закон предусматривает обязательную идентификацию комментаторов в интернете, а сотрудники «сетевых изданий» (так авторы законопроекта называют интернет-ресурсы), которые не прошли регистрацию, лишаются статуса журналиста.

Belsat.eu вместе с экспертами по пунктам разбирает нововведение и его возможные последствия для белорусской журналистики.

Что это и кто это придумал?

В 2017 году Александр Карлюкевич заменил Лидию Ананич на посту министра информации. Прошлой осенью стало известно, что власти готовят поправки в законодательство, регулирующее работу СМИ. Изменения подавались под видом прогрессивных, а сам Карлюкевич заявил, что они «востребованы белорусским обществом». Чиновника активно поддержали руководители государственных СМИ.

Мининформ предложил ввести обязательную идентификацию пользователей в комментариях и на форумах (не только в сетевых изданиях).

Сейчас ведомство получит право запрашивать у владельца СМИ сведения о комментаторах. По словам Карлюкевича, идентифицировать их будут «через смс с кодом».

Интернет-ресурсам предлагают пройти регистрацию в качестве СМИ. Те же, кто откажется, не будут иметь статуса СМИ, а корреспондентам таких изданий не будут давать аккредитацию. То есть, журналисты не смогут в полной мере освещать уличные акции и другие публичные мероприятия, не смогут защитить свои источники информации. Однако все обязанности и ответственность, предусмотренные Законами о СМИ, на них будут распространяться. Например, ресурс смогут заблокировать во внесудебном порядке.

Блокировка также сможет наступить при недостаточной модерации комментариев на сайтах. При этом критерии модерации – тусклые и четко не очерчены. К тому же, обновленный Закон допускает возможность блокировать социальные сети.

Позиция БАЖ

«БАЖ давно выступает за отмену регистрации СМИ – как печатных, так и сетевых, – говорит руководитель пресс-службы Белорусской ассоциации журналистов Борис Горецкий, – Это совпадает с позицией ОБСЕ, высказанной еще в 2013 году. Мы считаем, что все журналисты должны иметь право на доступ к информации и сохранять свой статус, даже если они не являются штатными корреспондентами. В большинстве европейских стран принадлежность к профессиональной организации подтверждает принадлежность к профессии и обеспечивает все соответствующие права и привилегии. Обновленный закон станет очередной сегрегацией белорусских журналистов – на зарегистрированных и незарегистрированных. И нет гарантии, что те, кто пройдет регистрацию, будут иметь доступ к государственным ведомствам».

Горецкий отмечает, что БАЖ направила в парламент свои замечания к законопроекту, но в итоге депутаты даже их не рассматривали.

«Есть опасения, что второе чтение состоится уже очень скоро. Мы планируем обратиться к каждому депутату отдельно с объяснением, почему не надо голосовать за поправки. Очевидно, ситуация развивается стремительно, потому что существует заказ власти», – отмечает он.

«Белсат»: надеяться на лучшее, готовиться к худшему

Что касается работы зарубежных СМИ, то их влияние в белорусском медиапространстве будут сокращать. Если доля иностранного капитала в фонде юридического лица составляет 20% и более, такая организация не сможет быть учредителем СМИ в Беларуси. Также Закон запретит распространять продукцию зарубежных СМИ без соответствующего разрешения.

На сегодняшний день «Белсат» – единственное иностранное СМИ, журналисты которого работают в Беларуси «нелегально». Во время протестов весной 2017 года наших коллег лишили аккредитаций. И хотя истинную причину власти не озвучивают, мы понимаем, что такое давление связано с позицией «Белсата», полным отсутствием цензуры на телеканале и сайте.

Представитель «Белсата» в Беларуси Алексей Минченок констатирует, что с обновленным законом для телеканала фактически ничего не изменится:

«Как раньше мы были незарегистрированными, так и остаемся. В последний раз мы подавали в МИД просьбу аккредитовать шесть журналистов. Отказ нам передали через дипломатов – письменного документа с объяснением повода нет априори.

Появляется вопрос: что делать нашим читателям, ели Мининформ вдруг заблокирует сайт, как это произошло с «Хартией». Во-первых остается телевидение через спутник. Во-вторых, мы создали аппликацию, в которой можно читать контент belsat.eu. Ну и сегодня в аудитории и редакции есть много инструментов, чтобы обходить блокировку. Надеяться нужно на лучшее, но готовиться следует к худшему».

Екатерина Андреева, АХ, belsat.eu

Новостная лента