Что будет с политическими партиями в Беларуси? От БНФ до партии Бабарико и партий Воскресенского
В 2020-м основными политическими игроками были не партии, а личности, сплотившие сторонников вокруг себя. Новых партий в Беларуси не регистрировали с 2000 года, а три из 15 зарегистрированных официально даже не пытаются подавать признаков жизни. «Белсат» продолжает цикл «Как жить будем?» – о важных проблемах настоящего и будущего.
С кем об этом пообщались
«Белсат» спросил о состоянии партий политического аналитика Александра Класковского, кандидатов в президенты-2020 Андрея Дмитриева и Сергея Череченя, лидеров соответственно «Говори правду» и Белорусской социал-демократической громады, председателя Белорусской социал-демократической партии (Громады) Игоря Борисова, исполняющего обязанности председателя Партии БНФ Вадима Саранчукова, члена оргкомитета партии «Вместе» Ивана Кравцова, а также бывшего политического узника Юрия Воскресенского, который сейчас выражает симпатии властям.
Провластные партии не ответили на вопросы «Белсата». Только Республиканская партия сообщила, что сейчас не имеет легитимного руководителя после раскола из-за подписанного письма против насилия, и отказалась от дальнейших комментариев.
Сколько сейчас зарегистрированных партий?
Формально – 15, фактически – меньше.
Четко оппозиционные – Объединенная гражданская партия, Белорусская Социал-демократическая громада и Белорусская Социал-демократическая партия (Громада), Партия БНФ, «Зеленые», «Справедливый мир» и Консервативно-христианская партия БНФ (последняя сознательно бойкотирует электоральные кампании).
Зарегистрированных провластных партий восемь. Пять из них имеют депутатов в Палате представителей: Коммунистическая партия, Республиканская партия труда и справедливости, Белорусская патриотическая партия, Белорусская аграрная партия (при том, что она не имеет даже своего сайта или сообщества в соцсетях) и Либерально-демократическая партия.
Из зарегистрированных провластных партий три никак не представлены в интернете и почти не попадают в новости: Белорусская аграрная партия, Белорусская социально-спортивная партия и Социал-демократическая партия народного согласия. При этом они выставляют десятки наблюдателей на выборах. Упомянутая выше Республиканская партия, несмотря на кризис, активна в соцсетях.
Сколько незарегистрированных и будущих партий?
По крайней мере десяток. Последний раз новую партию в Беларуси регистрировали в 2000 году, но некоторые, не дождавшись регистрации, фактически действуют как партии. Например, Белорусская христианская демократия пыталась зарегистрироваться как партия семь раз, «Говори правду» зарегистрировалась как общественная организация и не оставляет идеи создать партию (предварительное название – «Наша партия»).
«Народная громада» Николая Статкевича продолжала активную деятельность до начала репрессий-2020, от которых сильно пострадала, как и «Европейская Беларусь». Движение «За соабоду» входит в правоцентристскую коалицию с зарегистрированной ОГП и незарегистрированной БХД.
Регистрировать новые партии собираются сторонники заключенного Виктора Бабарико («Вместе»), бывший министр культуры и лидер Народного антикризисного управления Павел Латушко, Воскресенский (целых две: «Демократический союз» – как он говорит, на базе активистов штаба Цепкало, и «Новые люди» – на базе активистов штабов Бабарико), несколько пророссийских организаций.
В политике с 1997 года было активным оппозиционное движение «Молодой фронт», во время выборов почти как партия действовало сообщество Сергея Тихановского «Страна для жизни» (но Светлана Тихановская говорила, что свою партию образовывать не желает).
Провластная «Белая Русь» давно собирается, но никак не соберется стать партией.
В каком состоянии партии?
«В плачевном как никогда», – говорит Класковский (лидеры партий так не считают. – Belsat.eu). при Александре Лукашенко политические партии последовательно маргинализировали, а после подавления протестов 2020 года началась тотальная зачистка, поэтому партии сейчас «сидят как мышь под метлой», полагает он.
Партийной борьбы в органах власти нет, так как там нет ни одного представителя оппозиционных партий и движений, а провластные партии в принципе не спорят ни о чем. При этом Борисов и Черечень говорят, что партии работают в обычном режиме, а их ряды пополняются новыми членами.
Дмитриев отмечает, что люди сейчас ищут, как продолжать что-то делать, но не подставлять себя под прямые репрессии.
Оппозиционные партии и движения пытаются ответить на этот вопрос, а белорусы ждут. Согласно опросу Центра новых идей, почти треть политически активных белорусов рассматривает возможность присоединения к партии. Антирейтинг превышает симпатии только у Воскресенского.
Кравцов замечает: в апреле ситуация усугубилась тем, что оргкомитету «Вместе» не дают провести оффлайн-собраний, не приветствуют любую активность. При этом оппозиционные партии между собой не конфликтуют по крайней мере публично, правые и левые нередко выступают вместе, разве что старая оппозиция сетует на новую, а новая – на старую.
Каковы потери партий?
Значимые, но не несовместимые с их существованием. За решеткой сейчас лидеры Партии БНФ (председатель Григорий Костусев), БХД (сопредседатель Павел Северинец), «Народной громады» (председатель Николай Статкевич), «Страны для жизни» (Сергей Тихановский), потенциальный лидер «Вместе» (Виктор Бабарико) и многочисленные активисты партий и движений.
21 мая в шкловской колонии № 17 умер член Партии БНФ и движения «За свободу» Витольд Ашурок, за решеткой остается еще десяток членов партии (в БНФ беспокоятся, что заключенному Владимиру Малаховскому, онкологическому больному, могут не оказывать жизненно необходимой медицинской помощи), под арестом побывала половина сойма партии.
Борисов подсчитывает: около 10% членов его партии попали под репрессии – от штрафов до избиений, обысков, арестов, уголовных дел, вынужденной эмиграции (штрафуют и сажают под арест уже даже за официально зарегистрированный партийный флаг – бело-красно-белый с красной розой). Политик добавляет, что есть и непрямые жертвы репрессий: за прошлый год у его партии их по меньшей мере две. 67-летняя Мария Алиева получила протокол на свою дочь, разволновалась – и у нее остановилось сердце. Роман Рошецкий умер дома, как полагают, от остановки сердца, в 43 года.
Их закроют?
Лукашенко, вероятно, хотел бы: еще 9 месяцев назад приказал перерегистрировать партии, так как, мол, те, кто требовал новых выборов, отклонились от выполнения своих уставов. Борисов говорил, что когда Министерство юстиции начало проверки, то только его БСДП не получила предупреждения. Но позже все же получила – за карикатуры в партийном журнале.
Воскресенский считает, что после планируемой перерегистрации партий из 15 останутся три: КПБ, ЛДПБ и РПТС, а оппозиционную часть общества будут представлять новые (его) партии, которые сформируют «системную оппозицию».
Кравцов смеется: нехорошо будет, если останется Закон О политических партиях, а партий не будет, то хоть несколько партий оставят.
За участие в партиях сажают?
Нет, если только не считать партией Координационный совет. Наказывают штрафами или арестом не за участие в конкретной партии, а за протесты. Обычных членов партий нередко увольняют с работы, говорит Саранчуков.
Черечень добавляет, что теперь не обязательно быть членом партии или общественной организации, чтобы попасть за решетку: тысячи абсолютно аполитичных белорусов, даже несовершеннолетние, инвалиды и пенсионеры оказались в числе врагов государства, а страна живет в условиях узаконенной несправедливости.
Кравцов же отмечает, что за участие в работе над созданием партии Бабарико еще не наказывали. Однако Саранчуков считает, что лидеры партий – наиболее простая мишень для преследования, так как списки лидеров должны подаваться в Министерство юстиции.
Чем партии отличаются сейчас от клубов по интересам?
Четкой позицией и программой. По влиянию на действия властей – ничем. Но существование партии, говорит Борисов, помогает разговаривать с избирателями и выдвигаться на избирательные должности. К тому же, его партия, как и некоторые другие, разрабатывает проекты законов: например, проекты Конституции, реформы правоохранительной, судебной, пенсионной систем… Если пустят в парламент – партии придут не с пустыми руками.
Класковский отмечает: партии – это не только идеи, но и организационный опыт. Да прошлогодняя электоральная кампания прошла так, что встал вопрос, актуален ли тот опыт старых партий. Члены старых партий и движений в свою очередь критикуют новую оппозицию: та не была готова к задержаниям, арестам и вербовкам КГБ, часть новой оппозиции уже выпадает из памяти белорусов.
Какой смысл от таких партий?
Объединять людей и транслировать их мысли, говорят в партиях. Черечень на вопрос, зачем партии без доступа к власти, переспрашивает: а как тогда должно объединяться общество – вокруг одного лица? Мол, такое было и ни к чему хорошему не привело.
Саранчуков замечает парадокс: выборов в стране фактически нет, едва не любые действия оппозиции критикуются в СМИ, а оппозиционному политику проще попасть за решетку, чем в парламент, но общественный спрос на оппозицию есть. Поэтому, считает представитель Партии БНФ, роль партий сейчас – называть вещи своими именами и говорить людям правду, даже если это кому-то не нравится.
Дмитриев отмечает, что партии объединяют людей по политическим взглядам, учат выражать их и отстаивать, а также есть инструментом подготовки к будущим политическим изменениям. И если партии сейчас не могут влиять на власти, то возможностей влиять на людей стало больше.
Кравцов добавляет: партия позволяет обособить обычных активистов, готовых к волонтерству, и тех, кто готов предлагать и обсуждать видение будущего, выступать публично. Согласно упомянутому опросу Центра новых идей, политически активные белорусы видят смысл от партий в подготовке планов реформ, контроле ошибок властей, создании форума единомышленников и в решении местных проблем.
Собираются ли партии на выборы при Лукашенко?
Да, но неизвестно, когда те выборы будут и вообще будут ли еще при Лукашенко. В конце 2021 года или в начале 2022-го в Беларуси должны были бы пройти выборы в местные советы, однако их теперь собираются переносить на более позднее время. Опрошенные «Белсатом» оппозиционные лидеры соглашаются на том, что принимать участие в выборах, если они все же состоятся, стоит: любая политическая кампания повышает активность общества и может нарушить шаткий баланс сил, а партии набрали нового опыта.
И если на президентских выборах каждый участок без фальсификаций сам по себе не менял общей картины, то на местных он может дать кандидата-победителя от оппозиции. Кравцов говорит, что если «Вместе» не зарегистрируют, а выборы все же будут, то активисты пойдут самовыдвиженцами: 2020 год привел к консенсусу в вопросе, стоит ли принимать участие в выборах при действующей власти. Ведь «никто не увидит, как ты выражаешь несогласие, сидя дома».
Дмитриев рассуждает: политическая система Беларуси выстроена на апатии и неучастии общества, а участие большинства, как показал 2020 год, вызывает кризис во власти. Партия БНФ называет местные выборы как раз возможным путем выхода из кризиса. Борисов добавляет, что партии демонстрируют открытость к диалогу с властями, предлагают пути преодоления кризиса, но власти их не слышат, и «проблема не от того, что мы не знаем, что делать, а в том, насколько безопасен каждый шаг».
Примут ли участие в референдуме о Конституции?
Этого они не знают, так как неизвестно, как тот референдум будут проводить и что на нем предложат. Если дадут выбор между действующей Конституцией и обновленной Лукашенко, то они одинаковы, объясняет Дмитриев, и тогда власти могут постараться провести референдум максимально быстро и незаметно. Цели участия будут обсуждаться, исходя из конкретной ситуации. В конце концов, реформа Конституции – не первичный вопрос для оппозиции, потому что прежде всего – проведение свободных и справедливых выборов.
Партии могут приобрести какой-то политический вес при Лукашенко?
Только Воскресенский в это верит: говорит, роль партий усилится в связи с общественным запросом. Другие опрошенные сомневаются, но допускают, что что-то незначительное могут доверить провластным.
Лукашенко боится партий и не понимает таких «политических прибамбасов», говорит Класковский, так как все годы строил себе «пирамидальную систему» персоналистского авторитарного режима. А начни давать полномочия даже провластным партиям – то означает вести более сложную игру, Лукашенко же привык решать все самостоятельно.
Что будет с партиями после авторитаризма?
Трудно предсказать, рассуждает Класковский, но в любом случае шансов, что после Лукашенко сразу установится образцовая демократия, немного. Вряд ли Тихоновская «въедет в Минск на белом коне или на джипе с пулеметом». Более вероятно, что после Лукашенко будет более мягкий авторитаризм, потому что некуда дальше закручивать гайки и на ситуацию в любом случае будет пытаться влиять Россия. Прошлое же лето показало: когда появляется окно возможностей, появляются и новые лица и силы в политике. У старых партий есть шансы, но им, возможно, придется сменить лидеров, так как «старая когорта свое время упустила», утверждает Класковский.
Воскресенский считает, что «Беларусь избежала периода зарождения и становления политической системы, поэтому придется пройти этот путь с начала», а стране хватит 5-7 партий, среди которых не будет партии Лукашенко. Мол, роль президента Лукашенко в построении современного независимого государства настолько велика, что никакая партия не сможет воплотить в себе Лукашенко.
А Саранчуков предостерегает: нельзя допустить замены Лукашенко на нового, еще более пророссийского коллективного Лукашенко.
Белорусы готовы выбирать между партиями?
Придется учиться на своих ошибках. Класковский напоминает: прошлым летом говорили много красивых слов о том, что в Беларуси возникла политическая нация. Но это относительно небольшая, продвинутая часть, ядро, а голосовать будут не только они, а 6-7 миллионов белорусов.
Остро встанет вопрос политической культуры: многие хотят перемен, но не имеют политического опыта, понимания цивилизованного соревнования политических идей. Многие ждут нового, только доброго и прогрессивного царя. Есть опасность, что задавать тон будут новые популисты, поэтому уже сейчас нужно думать, как просвещать электорат.
Дмитриев резко отвечает: вопрос, готовы ли белорусы, – манипуляционный, им прикрывается режим, чтобы не отдать власти. Он заявляет, что «политика – это практика, невозможно извлечь из космоса эти знания», люди через осмысленный выбор должны понять, что не кто-то за них решает проблемы, а они благодаря своему участию преодолевают проблемы. И признаки взрослой политической нации Дмитриев уже видит, так как люди готовы браться за решение собственных проблем, «общество становится субъектом».
В том, что могут появиться десятки новых политических партий, старые не видят проблемы: ненужные отсеются. Но важно, чтобы голосовали за то, что партии предлагают и делают, а не за ярких популистов.
Кравцов считает естественным то, что сейчас люди больше воспринимают лидеров, чем партии и идеологии, так как у белорусов отсутствует опыт жизни при развитых демократических институтах и политическое образование. Должно пройти несколько десятков лет, чтобы люди разобрались в партиях. Теперь же главный вопрос – в базовых правах и свободах. Позиции же партий в главном вопросе не особо отличаются.
АА/АА belsat.eu
