Belsat.eu собрал и проанализировал все доступные цифры, касающиеся уголовного и административного преследования белорусов за последние 2,5 года.
Как увеличивались масштабы уголовного преследования «за политику»
После подавления массовых протестов 2020 года интенсивность политически мотивированного уголовного преследования не только не пошла на спад, но и продолжала возрастать в течение 2021-2022 годов. Об этом ярко свидетельствуют данные, которые периодически озвучивают власти.
Первый заместитель председателя Следственного комитета Олег Шендерович 30 сентября 2021 года сообщил, что с 9 августа 2020 года было возбуждено 5 тысяч уголовных дел, связанных с протестами. Причем в 2020-м их было 1,7 тысячи, а за 9 месяцев 2021 года – 3,3 тысячи. То есть, темпы репрессий выросли почти вдвое.
Почти 40 % всех дел на тот момент – это преследование за критические высказывания и комментарии в интернете («Клевета и оскорбления должностных лиц»). Примерно 25 % – за протестные надписи на асфальте, стенах, столбах, заборах и т.д. («Осквернение сооружений и порча имущества»).
Заместитель председателя Следственного комитета Анатолий Васильев 18 апреля 2022 года сообщил, что после президентских выборов в Беларуси были зафиксированы 8,5 тысячи «экстремистских преступлений» (напомним, термины «экстремизм» и «экстремистская деятельность» представители режима Лукашенко сейчас используют для обозначения любого проявления протестных настроений и инакомыслия). Доля дел за политические надписи в публичных местах снизилась на тот момент до 17 %, а вот процент дел за сообщения в интернете почти не изменился – 41 %.
Летом на заседании центрального аппарата Следственного комитета были озвучены новые цифры: 11 тысяч дел «экстремистской направленности» с 9 августа 2020 года по 1 июля 2022 года. То есть количество политических дел за 9 месяцев (с сентября 2021-го) выросло в 2,2 раза.
29 ноября телеканал «Беларусь 1» со ссылкой на Следственный комитет сообщил о 11 506 уголовных делах «экстремистской направленности», начиная с 9 августа 2020 года.
25 декабря генеральный прокурор Андрей Швед рассказал, что за 11 месяцев 2022 года выявлено 5000 «преступлений экстремистской направленности». 76% совершались в интернете. «Львиную долю составляют преступления, связанные с оскорблениями представителей власти, клеветой, дискредитацией нашей республики, разжиганием вражды», – заявил он. То есть речь снова о преследовании за слова и мнения.
Интересно, что при такой возрастающей динамике репрессий представители спецслужб говорят о значительном снижении «активности экстремистов». Это связано с тем, что большинство новых уголовных дел – это преследование за слова и поступки, которые имели место еще в 2020-2021 году. «При этом, если в 2020 и 2021 годах многие преступления относились к уличным, то на сегодня вся преступность ушла в виртуальное пространство, ушла в интернет», – заявил 29 ноября председатель СК Дмитрий Гора.
Когда был пик репрессий
Так, официальные цифры свидетельствуют, что по крайней мере в течение 2-х лет после 9 августа 2020-го темпы уголовного преследования за инакомыслие непрестанно росли.
- Август-декабрь 2020 года: 1700 политически мотивированных уголовных дел за 5 месяцев. В среднем 340 дел в месяц и 11 ежедневно.
- Январь-сентябрь 2021 года: 3300 политически мотивированных уголовных дел за 9 месяцев. В среднем 366 ежемесячно и 12 за день.
- Октябрь 2021-го-апрель 2022-го: 3500 политических дел за 6 месяцев. В среднем 583 за месяц, 19 за день.
- Апрель-июнь 2022 года: 2500 политических дел за 3 месяца. В среднем 833 ежемесячно, 27 за день. Не исключается, что темпы репрессий в этот период были даже выше, так как Васильев озвучивал цифры не в начале апреля, а в середине месяца. Поэтому, возможно, 2500 дел приходится не на 3 месяца, а на 2,5 – тогда может получиться в среднем 1000 дел за месяц. Но в таком случае снизятся и средние показатели за предыдущий период.
Аномалией в этом смысле пока выглядит лето-осень 2022 года: если верить СК, с июля по ноябрь добавились «только» около 500 «экстремистских» дел (100 в месяц, 3,3 в день). Но если сравнивать заявления Васильева и Шведа, можно прийти к выводу, что за последний месяц вновь наблюдается взрывной рост. 26 ноября Васильев говорил, что с начала года зарегистрировано 4300 дел за «экстремизм», а Швед 25 декабря заявил о более чем 5000 случаях. Если представители властей не ошибаются в цифрах, то получается, что за последний месяц добавились 700 политически мотивированных уголовных дел – в среднем 23 ежедневно. В целом, если ориентироваться на цифры Шведа, темпы репрессий в 2022 году составляют 454 дела ежемесячно, 15 ежедневно.
Правда, разница в цифрах Васильева и Шведа может иметь другое объяснение. Васильев говорит только о делах, которые ведет СК, вряд ли он в принципе владеет данными, чем занимается КГБ. А Швед, вероятно, говорит о делах, которые ведут все репрессивные органы. Это обстоятельство должно скорректировать и общие подсчеты: то есть 11 тысяч дел на 1 июля 2022 года, о чем рапортовали в СК, – это, вероятно, не исчерпывающая цифра даже на тот момент. Политически мотивированных дел должно быть больше.
Сколько людей репрессировали в уголовном порядке
Официальные цифры СК – 11-11 500 уголовных дел – не следует автоматически приравнивать к количеству людей, попавших за решетку в результате репрессий.
Во-первых, в одном уголовном деле может быть несколько фигурантов. И наоборот: на одного человек могут быть заведены несколько уголовных дел. Это следует из слов Шендеровича в сентябре 2021-го: тогда он рассказывал, что завершено расследование 2 тысяч дел в отношении 1,5 тысячи человек, а в производстве еще остаются 1100 дел в отношении 1200 человек. А, например, Швед в январе 2022-го рассказывал, что в 2021-м рассмотрели 1,2 тысячи уголовных дел, по которым осудили более 1,6 тысячи человек. То есть количество людей, которые фигурируют по этим 11 500 «экстремистским» делам, может быть как больше, так и меньше количества самих дел.
Во-вторых, часть из этих дел заведены на людей, которые сейчас за границей. Тот же Шендерович в сентябре прошлого года утверждал, что около 80 % лиц, на которых возбуждены дела за оскорбления должностных лиц, – иностранные граждане. Возможно, представитель СК ошибся: имелись в виду не иностранцы, а прежде всего беларусы, которые живут за границей. Васильев в ноябре 2022 года также подчеркивал, что чаще всего такие «экстремистские преступления» совершаются в интернете за пределами Беларуси. Особенность таких дел в том, что люди очень часто просто не знают, что им на родине угрожают репрессии, а в итоге по приезду попадают за решетку за пост в соцсетях двухлетней давности.
В любом случае данные, озвученные представителями СК и Генеральной прокуратуры, значительно превосходят цифры, которыми обладают правозащитники и волонтеры.
Известно, что на день 26 декабря 2022 года лишили свободы 1441 человека: их правозащитное сообщество Беларуси признало политическими заключенными. Инициатива Dissidentby дает более высокую цифру – 1728 политических заключенных (у них другие критерии признания политзаключенными). Но в обоих случаях речь о временных данных: некоторые люди отбывают свой срок, освобождаются до суда или до вступления приговора в силу и поэтому вычеркиваются из списка действующих политических заключенных.
Более четкое представление о масштабах репрессий дает правозащитный центр «Весна» относительно уголовного преследования в целом. Правозащитники на середину декабря 2022 года знают о 2540 результатах политически мотивированных судов. А всего «Весна» перечисляет фамилии 3712 человек, чье уголовное преследование было связано с выборами 2020-го и событиями последующих лет. Но эти цифры априори не исчерпывающие, так как правозащитники ограничены в своих возможностях собирать сведения о делах такого рода.
Характерным примером недостачи информации можно считать подведение итогов 2021 года: правозащитники по итогам насчитали 1285 осужденных по политически мотивированным делам, а Генеральная прокуратура заявила о 1600 осужденных за «экстремистскую деятельность». То есть результатов примерно 20 % политических судов правозащитники не имели возможности оперативно отследить.
А что с административным преследованием?
В плане политического мотивированного административного преследования тенденция наблюдается обратная: после 2020 года количество задержаний и взысканий в целом снижаться, что напрямую связано с подавлением уличных протестов. Но при этом интенсивность административного преследования все равно остается на очень высоком уровне, в десятки раз превышая показатели перед 2020 годом. Например, в относительно спокойном ноябре 2022 года административному преследованию «за политику» подверглись больше людей, чем за весь 2019 год (206 и 171 соответственно).
По данным правозащитного центра «Весна», в 2020-м через административные задержания прошли более 33 тысяч человек, в 2021 году – 6443 человека.
Итоги 2022 года «Весна» еще не подытоживала, но ранее правозащитники сообщали, что только за антивоенные протесты 27-28 февраля были задержаны 1100 человек. Если обобщить данные из ежемесячных обзоров «Весны», то следует, что из-за задержаний в этом году могли пройти около 3,5 тысячи человек.
Таким образом, в течение 2020-2022 годов были зафиксировано около 43 тысяч задержаний «за политику». Но некоторых задерживали несколько раз, поэтому 43 тысячи задержаний не равно 43 тысячам задержанных. С другой стороны, данные «весны» не исчерпывающие: реально случаев административного преследования может быть больше.
Глеб Нержин /ММ belsat.eu
