Татьяна Щитцова о новом Кодексе об образовании: Фактически, это скрытая форма социального рабства
Советник Светланы Тихановской по вопросам образования Татьяна Щитцова обсудила с нами новый Кодекс об образовании и поделилась своими соображениями, с чего следует начинать изменения в процессе обучения, чтобы он был удобен, понятен, современен и соответствовал нынешнему уровню развития общества.
Татьяна Щитцова отметила, что вопросов к новому кодексу очень много, поэтому мы затронули только основные болевые точки.
Обязательное среднее образование
Первое, на что Татьяна Щитцова обратила внимание, – обязательное среднее образование. Так, теперь на законодательном уровне будет закреплено: 11 лет человек должен провести в школе. Раньше обязательным было базовое образование, 9 классов.
Такая мера лишает систему образования гибкости, а эта принципиальный стратегический и политический приоритет, который в Беларуси не прослеживается годами.
«Во всех вопросах должен закладываться гибкий подход, открывающий различные возможности человеку в зависимости конкретно от его ситуации. То есть старшеклассник до 10 класса, бывает, уже осваивает какие-то навыки, связанные, например, с ІТ, или что-то другое в креативных сферах, и он или она готовы реализовывать себя профессионально, а не оставаться в школе или идти в какую-то профессию в рамках колледжа, которая его/ее не интересует», – говорит эксперт.
Отработка после получения образования
Целевое распределение, когда студент знает, куда пойдет работать после вуза, было и раньше. То есть после учебы он или она едет по назначению в организацию, от которой было получено направление. Новый кодекс расширил перечень уровней образования, после которых следует отрабатывать, добавился и магистерский уровень.
Человек, окончивший бакалавриат или магистратуру, должен отработать 5 лет по месту распределения. Процент целевых мест в различных учреждениях будет значительно увеличен.
«Такой принцип распределения в виде целевого поступления – очень коварный. Фактически, это скрытая форма социального рабства. В обязательном порядке отрабатывать 5 лет где-то на периферии в разных областях, а зачастую идет речь о местах, отстающих в социальной и экономической сфере и без перспектив развития. Здесь нужно подчеркнуть, что само государство довело регионы и малые населенные пункты до жалкого состояния.
Люди из таких мест уезжают, так как там нет среды для развития. И туда в принудительном порядке будут отправлять молодежь, которая находится на подъеме своих возможностей!» – возмущается Татьяна Щитцова.
По ее мнению, молодежь оказывается заложницей неэффективной системы государственного управления:
«Сначала довели экономику и социальные институты до стадии кризиса, а потом, чтобы обеспечить наличие квалифицированных кадров на местах, они, вместо фундаментальных реформ, делают молодежь заложниками такой ситуации».
Льготное поступление в вузы
В новом Кодексе б образования отмечена группа людей, которые будут иметь льготы при поступлении в высшие учебные заведения. Список льготников, кроме победителей олимпиад, включает еще выпускников военно-патриотических классов, детей военнослужащих и милиционеров, погибших или получивших инвалидность при исполнении служебных обязанностей. Татьяна Щитцова обращает внимание на несколько спорных моментов:
«Вы видите, какая здесь логика? Выделяют успешных детей –победителей олимпиад, а вместе с ними – очень специфическая подборка, которая подпадает под идеологическую рамку госорганов».
А давайте спросим, почему в списке нет, например, детей медиков, погибших во время работы в клиниках, спасая жизни людей от ковида?
Если идти вслед за логикой составителей этого кодекса и выделять группы работников, которые имеют определенные риски на работе, и мы из почтения к ним хотим поддержать их детей особым образом, то почему нет детей медиков?»
Беспокоит эксперта и то, что в льготную группу выдвинули выпускников военно-патриотических классов:
«Почему они выделены в льготную группу? Потому что это проводники государственной тоталитарной идеологии. Очевидно, что это ставка на тех, кто будет политруками в нашем обществе. На это стоит обращать внимание».
Однако сама речь о льготном поступлении поднимает проблему равного доступа к образованию. В Беларуси эта проблема очень глубокая и касается прежде всего школьного обучения в сельских школах и небольших городах.
«По результатам исследования в рамках программы PISA стало известно, что у нас есть существенный разрыв между уровнем образования учащихся городских и сельских школ. То есть люди, посещающие маленькую отдаленную от города школу, имеют меньше шансов получить качественное образование. Вот о чем стоит задуматься.
Стоит задуматься, как сделать образование равнодоступным прежде всего в школе. Если мы обеспечим такую возможность по всей стране, то и возможность поступления в вуз тоже будет для всех отчасти равной.
Следует думать о разработке политики, что обеспечит доступ к качественному образованию на всех уровнях. А начинать следует со школ», – уверена наша собеседница.
Дистанционное образование
Вследствие коронавируса Беларусь вместе с другими странами мира столкнулась с необходимостью дистанционного образования из-за ограничений, связанных с пандемией. Эта ситуация сохраняется третий год, но в Кодексе она почти не проработана.
«В Кодексе введено понятие «дистанционное обучение», но согласно этому документу такая форма образования не предусмотрена на уровне средней школы. А эпидемия как раз и показала нам, насколько востребовано дистанционное обучение именно в школах. Согласно Кодексу, дистанционное обучение предусмотрено для средне-специального и высшего образования. Об обычной средней школе ничего не говорится», – обратила внимание Щитцова.
Она видит эту ситуацию симптоматической:
«Какая острая проблема с образованием проявилась во время наступления пандемии коронавируса! Один из главных запросов, после медицинской помощи, был как раз на дистанционное обучение для детей в условиях карантина. И Министерство образования Беларуси не смогло этого обеспечить. Оказалось, что система образования не готова ни технически, ни организационно.
И вот они выпускают новый кодекс, где ничего в этой области принципиально не прописано.
Как будто составители Кодекса не вынесли никаких уроков, будто не сделали никаких выводов за столь долгое время. Они должны были прописать необходимость разработки и внедрения возможностей дистанционного обучения именно в школе. В этом существует явная потребность».
Необходимость реформирования
Татьяна Щитцова убеждена, что реформировать сферу образования на всех уровнях нужно основательно, причем сделать это следовало уже давно, но совсем не так, как это происходит сейчас:
«Реформировать систему образования в школе и вузе нужно во взаимодействии различных социальных групп. Перед тем, как принимать какие-то решения и издавать кодексы, должно пройти обстоятельное обсуждение в обществе.
И не просто на разных уровнях власти, а между разными субъектами: представителями государственных институтов, независимыми экспертами, представителями бизнеса, сообществами преподавателей и учителей, родительским сообществом.
Глобализация и новые информационные технологии сильно поменяли ситуацию в образовании. Появились новые специальности, развивается онлайн-образование, коммуникационные технологии, меняется рынок труда. Это требует пристального внимания, обсуждения и принятия решений, которые будут соответствовать современным реалиям. Ничего этого не было проведено. Не было открытого обсуждения с участием всех заинтересованных стейкхолдеров. Обсуждали только те, кому разрешили».
Советник по вопросам образования отметила, что даже проблема распределения и отработки может решаться не крепостным законодательством, а через взаимодействие с бизнесом и инвестирование в определенные сферы.
«Этого не происходит. Поскольку сохраняется авторитарное правление. Государственный аппарат функционирует по старой привычке, только сверху вниз, и все, что они могут, – это указом президента ввести в действие какой-то будто бы новый Кодекс, не имеющий никаких принципиально новых решений», – подытожила Татьяна Щитцова.
«И не надо забывать, что кодекс подписан человеком, который не имеет никакого права что-либо решать для нашей страны».
МГМ belsat.eu
