Власти регламентируют, что можно и что нельзя делать с человеком даже после его смерти. Например, развеять прах над рекою нельзя. Но законы о похоронах не всегда соблюдаются.
Последние изменения в Закон о похоронах и похоронном деле вступили в силу 7 июня 2021 года, но они лишь уточняют определения и регулируют тарифы – радикальных изменений в правилах захоронения нет. Также недавно власти Беларуси определили, как именно человек может сделать анатомический дар. Рассмотрим по порядку, что можно делать с умершими и захоронениями, а чего делать нельзя.
Что делать, когда человек умер?
Вызвать врача (скорую по номеру телефона 103 или, если смерть обнаружили дома в будние дни, участкового врача) и милицию (по номеру 102).
Врач нужен, чтобы определить причину смерти и составить эпикриз, а милиционер составит специальный протокол и убедится в причине смерти. Милиционер нужен даже тогда, когда нет сомнений, что человек умер по естественным причинам.
Тело умершего заберут или оставят?
Если человек умер дома по естественным причинам, тело оставят родным для организации похорон. При надобности можно попросить перевезти тело в морг (первые семь дней тело хранят бесплатно, при определенных обстоятельствах могут согласиться оставить еще на 7 дней). Если же человек умер не дома, то тело повезут в морг.
А если есть сомнения по поводу того, были ли причины смерти естественными, тело могут отдать на судебно-медицинскую экспертизу. В случае судебной экспертизы тело могут не выдавать сколько угодно: обязаны выдать в течение двух суток с момента определения причины смерти, а сколько дней можно определять, закон не определяет. Как показал случай с загадочной смертью мужчины во время протестов в минувшем августе, родным могут и не сообщить о смерти человека в розыске, а тело выдать тогда, когда выявить телесные повреждения практически невозможно.
А могут ли забрать какие-нибудь органы умершего?
Если от этого заранее не отказаться, то да – для трансплантации могут забрать органы и ткани, и на это даже не нужно разрешение родственников умершего. Это называется презумпцией согласия на забор органов. Такая норма есть в законодательстве ряда стран, включая западноевропейские. Разрешения спросят разве что у судмедэксперта или патологоанатома.
От забора органов можно отказаться при жизни — нужно подать письменное заявление в учреждение здравоохранения, где человеку оказывают медицинскую помощь. Образец такой. За несовершеннолетних заявление могут подать их родители и законные представители, за неспособных принять решение по состоянию здоровья – близкие родственники.
Отменить запрет может только тот, о чьих органах идет речь. А за незаконное извлечение органов могут наказать по ст. 348 УК РБ (наказание от штрафа до лишения свободы на срок до 5 лет).
Можно ли отказаться от вскрытия?
Скорее нет. Если проводят судебно-медицинскую экспертизу – точно нет. Нередко вскрытие проводят по «некриминальной» смерти, чтобы определить причины. Это называется патологоанатомическим исследованием. Для вскрытия тогда нужно согласие или самого умершего, высказанное или написанное им до смерти (можно и наоборот, написать отказ в свободной форме), или согласие близких родственников. Без согласия могут провести процедуру при неопределенном диагнозе, подозрении на инфекционное заболевание (коронавирус в том числе), смерти в результате операций, в результате конфликтов при оказании медицинской помощи.
Выходит, теоретическое право на отказ от вскрытия есть, но на практике в этом праве нетрудно отказать.
Обязательно ли обращаться в похоронное бюро?
Нет, белорусы имеют право, но не обязаны обращаться за помощью в похоронах к специальным организациям. Однако самостоятельно организовать похороны может быть морально непросто: нужно забрать свидетельство о смерти, заключить договор о месте на кладбище, приобрести гроб или урну и другие атрибуты захоронения, организовать доставку тела и прощание, разобраться с возможными выплатами от государства…
Людям, не знакомым со всеми этими процедурами, проще обратиться в ритуальное агентство – их услуги стоят на момент публикации от 500 рублей. При выборе агентства следует остерегаться мошенников, которые могут уговаривать на ненужные платные услуги и завышать цены (их следует сравнивать с государственной ритуальной службой – например, минской).
Что будет с умершим, которого никто не знает?
Следователи и милиционеры должны идентифицировать умершего. Но если не сумеют или если за пять дней с момента выявления причины смерти никто из родственников не возьмется за похороны, то государственные органы просто обращаются в специальную организацию, которая проведет похороны через три дня после получения обращения. Где такие похороны проводить, закон не объясняет, но сведения о месте захоронения должны быть занесены в базу невостребованных останков и неопознанных тел.
Также невостребованное тело через 10 дней после выяснения причин смерти могут передать университетам для экспериментов и обучения. Начать использовать тело те смогут через 45 дней с момента выявления причин смерти.
Человек перед смертью может и сам попросить отдать свое тело для целей науки – это и называется анатомическим даром. Нужно лишь заполнить форму, которая есть здесь на странице 5, и передать ее в организацию, которой человек хочет оставить свое тело после смерти (сейчас это четыре медуниверситета и медицинская академия).
Можно выбрать что-то кроме захоронения в землю или кремации и урны в колумбарии?
Формально – нет, фактически – да. В Беларуси разрешены только два способа захоронения: предание земли и предание огню с захоронением, соответственно, на кладбище и в колумбарии. Закон обязывает государство гарантировать захоронение в установленном порядке.
В 2021 году в Беларуси специально запретили развеивать прах после кремации. Это предложили сделать в 2019 году после нескольких случаев необычного захоронения: попытки похоронить тело в воде и случая в Новогрудском районе, когда отец получил деньги на похороны сына, но сжег тело в саду и развеял прах. Тогда же предлагали ввести административную ответственность за «нетрадиционное захоронение», но получилось почти наоборот.
Ранее за самовольное захоронение или перезахоронение могли оштрафовать по статье 23.43 КоАП РБ. Но в обновленном Административном кодексе статьи о самовольном захоронении просто нет, а ответственность за «нетрадиционное захоронение» не появилась.
Однако в Уголовном кодексе есть статья 347 – «Издевательство над трупом или могилой». Что могут признать издевательством, а что не могут – неизвестно. А наказать за это могут штрафом, арестом, ограничением или лишением свободы на срок до трех лет. В КоАП же осталась статья о «Нарушении правил благоустройства населенных пунктов» (22.10 КоАП), которую трактуют очень широко и применяют, например, против тех, кто рисует граффити и приклеивает листовки. Есть и статья «Нарушение санитарно-эпидемических норм» (17.5 КоАП), под которую могут «подвести» ненадлежащее захоронение.
Что касается самовольного захоронения, то относительно него закон «О похоронах и похоронной деятельности» с изменениями от января 2021 года говорит следующее: по выявлению – сообщить в орган внутренних дел и следователям для выявления похороненного лица и ответственного за захоронение, а потом принять меры для перезахоронения.
Какое кладбище можно выбрать для захоронения?
Выбор невелик. Участок для захоронения или место в колумбарии могут выдавать только по месту рождения умершего, по месту последнего жительства, по месту захоронения близких родственников или по месту жительства лица, взявшего на себя ответственность за захоронение. Похоронить человека в другом месте закон разрешает за деньги, но не очерчивает, кому и сколько нужно платить (только указано, что плата должна быть разовая).
Большинство городских кладбищ в Беларуси закрыты для новых захоронений, а новые кладбища создаются только за городом. Предложить местным Советам депутатов создать новое кладбище можно, но не физическому лицу, а исполкомам и религиозным организациям.
Если похоронить человека не на определенном властями кладбище, останки могут найти и перезахоронить в надлежащих местах по решению местных советов (воинские захоронения и захоронения жертв войн – по решению Министерства обороны). Это называется обнаруженными ранее неизвестными могилами.
Гражданин Беларуси может выбрать похороны за границей?
Да, законы Беларуси этого не запрещают. Также как нет запрета на похороны граждан других стран в Беларуси. Но в белорусских законах нет и инструкции о том, что делать для захоронения гражданина Беларуси за границей или иностранного гражданина в Беларуси. В таких случаях лучше обращаться в посольства или консульства и страны гражданства умершего, и страны предполагаемого захоронения.
Чтобы вывезти тело или урну с прахом за границу, может потребоваться (в зависимости от правил страны, которая примет останки) разрешение на ввоз, удостоверение личности умершего, белорусские медицинские и гербовые свидетельства о смерти с апостилем, справка о герметичности гроба или урны и отсутствии побочных вложений в гроб или урну, справка от санэпидемслужбы, о подтверждении организации похорон за границей, а в случае перевозки гроба с телом – также справка о бальзамировании и письмо от санэпидемслужбы о том, что смерть не была связана с инфекционными болезнями. Существуют ритуальные бюро, специализирующиеся на транспортировке умерших за границу.
Воля умершего на что-то влияет?
Фактически – почти ни на что. Закон не предусматривает ответственности за нарушение свободы умершего, за исключением незаконного забора органов. А позволяет перед смертью определить лишь несколько вещей: кому доверить похороны; просить о похоронах рядом с умершими родственниками или в специальном месте согласно вере; согласиться или не согласиться на необязательное патологоанатомическое исследование, на кремацию (на все это достаточно устного заявления), на передачу тела учреждениям образования или органов для трансплантации (для этого нужно письменное заявление).
Закон гарантирует разве что исполнение воли умершего относительно места захоронения при наличии свободного участка и относительно наследства.
Власти могут уничтожать кладбища?
Фактически – да, включая вполне легальные. Закон разрешает использовать старые кладбища (таковыми считаются те, где последнее захоронение было ранее 60 лет) только под зеленые насаждения и запрещает строить на них капитальные постройки, кроме мемориальных и культовых. Кладбища могут переносить только при угрозе затопления, оползня или при другой природной или техногенной катастрофе.
Но запрета уничтожать кладбища для государственных учреждений фактически нет. Как показала недавняя история с минским военным кладбищем, старые надгробия могут безнаказанно уничтожаться, несмотря на протесты родственников и даже Генеральной прокуратуры. А история с рестораном «Поедем поедим» возле Куропат показала, что и постройки в охранной зоне мемориала не снесут: если захотят – просто узаконят. Старые кладбища нередко пытаются уничтожить или застроить высотками – далеко не всегда активистам удавалось добиться придания охранного статуса для кладбища.
А что с похоронами питомцев?
Ничего. Кладбища для домашних животных в Беларуси по-прежнему нет официально, а есть только множество нелегальных захоронений (за такое могут оштрафовать: на момент публикации – на сумму до 580 рублей).
Можно отдать тело животного для утилизации в специальные могильники или передать для кремации (в Минске это делают предприятия «Экорес» и «Фауна города»). С прахом животного после кремации можно делать что угодно, в том числе закопать или развеять.
АА/АА belsat.eu
