Глядя на поведение белорусских силовиков и не скажешь, что в течение одного только похода на «Брузги» было совершено столько уголовных преступлений как мигрантами, так и самими силовиками.
Миграционный кризис на границах с Польшей и Беларусью происходит под пристальным контролем белорусских силовиков.
Этого не скрывают: мигранты незаконно переходят границу в присутствии пограничников и вооруженных «зеленых человечков» без опознавательных знаков. А власти Беларуси утверждают, что все законно.
Заглянем в Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях.
При чтении Уголовного кодекса нужно учитывать следующее. Под словом «гражданин» там подразумевают и иностранных граждан, и лиц без гражданства, если не указано иное. «Должностное лицо», если иное не указано, – это также и должностное лицо иностранных государств. Преступление считается совершенным на территории Беларуси, если оно не только полностью совершено на ней, но и если было начато или завершено на территории Беларуси. Тяжкие преступления – те, за которые предусмотрено максимальное наказание на сроки свыше 6 лет, но не более 12 лет лишения свободы (больше – уже особо тяжкие). И за тяжкие преступления нужно карать в том числе иностранных граждан в случаях, если преступление было совершено за пределами Беларуси, но против национальных интересов Беларуси.
Хотя по поведению белорусских силовиков этого не скажешь, но умышленное нелегальное прохождение границы группой лиц – это преступление, которое по ст. 371 ч. 3 УК РБ должно караться лишением свободы на срок от 3 до 7 лет со штрафом или без. Но в случае с миграционным кризисом к ответственности никого не привлекли.
В этой уголовной статье нет исключения для иностранных граждан, выходящих с территории Беларуси, – есть разве что исключение для тех, кто прибыл в Беларусь с нарушением правил, но сразу ходатайствовал об убежище или статусе беженца в Беларуси (не в другом государстве). Аргумент о том, что мигранты же не в Польшу хотят попасть, а в Германию, которая их якобы «звала к себе», здесь не работает: все равно незаконный переход границы Беларуси – это преступление.
И даже если не группой, а по одному – нельзя незаконно пересекать границу Беларуси и даже находиться в пограничной зоне или пограничной полосе. На этот счет есть статьи Кодекса об административных правонарушениях: с 24.18 по 24.21 КоАП РБ. Нарушителей должны как минимум штрафовать, а то и депортировать. Но мигрантов в рамках нынешнего кризиса наказывали только за то, что они слишком долго оставались в Беларуси.
И это тоже уголовное преступление: даже если нелегальную миграцию проводят не для въезда на территорию Беларуси, а для транзита через Беларусь и выезд из Беларуси иностранных граждан или лиц без гражданства.
При том в ст. 371-1 УК РБ есть две части. Просто за «организацию, управление или содействие» незаконной миграции должны наказывать по ч. 1 арестом, ограничением или лишением свободы на срок до 5 лет. А если незаконную миграцию организовывали способом, опасным для жизни или здоровья мигранта, или способом, связанным с жестоким или уничижительным отношением, или повторно, или группой лиц по предварительному сговору, или с использованием служебных обязанностей, то это уже ч. 2, и наказывается лишением свободы на срок от 3 до 7 лет с возможным штрафом в придачу.
Отыскать тех, кто организует поездки в Беларусь для незаконного транзита в Евросоюз, не проблема: они сами выставляют объявления в соцсетях с адресами и номерами телефонов. И главным организатором нынешнего миграционного кризиса в Евросоюзе называют Александра Лукашенко.
Закрывать глаза на эти преступления также незаконно. Есть специальная ст. 425 УК РБ – «Бездействие должностного лица». В зависимости от должности и последствий наказывается штрафом, лишением права занимать должности, лишением свободы на срок до 7 лет.
Пограничников, которые должны охранять границу, но допускают незаконное прохождение границы, также нужно наказывать за нарушение правил несения пограничной службы или пограничного контроля. По ст. 453 УК РБ им должны налагать ограничения на военную службу сроком до двух лет, арестовывать или лишать свободы на срок до 2 лет, а если были тяжкие последствия, то от 2 до 7 лет.
Даже просто оставить человека в опасности без очевидно необходимой и неотложной помощи (как то человеку, который давно находится в лесу при минусовой температуре без надлежащей одежды и средств, чтобы согреться) – это тоже уголовное преступление: по ст. 159 УК РБ за это предусмотрены санкции от штрафа до лишения свободы на срок до трех лет. За сокрытие информации об опасности для жизни людей также должны наказывать – по ст. 308 УК РБ, от штрафа до лишения свободы на срок до 7 лет.
Если кто-то сказал, что можно не обращать внимания на эти статьи, и отдал приказ бездействовать, то это уже может трактоваться как ст. 426 УК РБ – «Превышение служебных полномочий», преступление, за которое, в зависимости от последствий, нужно штрафовать, лишать права занимать должности, лишать свободы на срок до 10 лет. За сокрытие лица, совершившего тяжкое преступление, должны наказывать по ст. 405 штрафом, исправительными работами или арестом.
Кстати, заведомо преступному приказу можно не подчиняться: исключение прописано в замечаниях к разделу 37 УК РБ и в ст. 438 ч. 1 УК РБ.
У белорусских силовиков очень широкое трактование того, что считать хулиганством. По ст. 339 УК РБ это «умышленные действия, грубо нарушающие общественный порядок и выражающие явное неуважение к обществу, сопровождающиеся применением насилия, или угрозой его применения, или порчей, или повреждением чужого имущества, или отличаются исключительным цинизмом». Но в Беларуси даже надпись на заборе или хоровод на дороге считают хулиганством.
За хулиганство должны наказывать общественными работами, штрафом, арестом, исправительными работами на срок до 2 лет, ограничением свободы на срок до 2 лет или лишением свободы на срок до 3 лет. Если хулиганство было злостным (к примеру, совершенное группой лиц), то максимальное наказание вырастает до 6 лет лишения свободы. Если для нанесения телесных повреждений были применены какие-то предметы, то максимальное наказание вырастает уже до 10 лет лишения свободы.
Если нет признаков более тяжкого преступления, одна только «порча имущества» (например, надписи) в общественных местах должна караться по ст. 341 УК РБ общественными работами, штрафом, арестом, исправительными работами на срок до 2 лет, ограничением или лишением свободы на срок до 3 лет.
На кадрах видно, что люди под контролем силовиков шли прямо по дороге, ломали забор на границе, демонстрировали явное неуважение к польским пограничникам и вели себя угрожающе в отношении них. И это все происходило под контролем белорусских пограничников и вооруженных «зеленых человечков» без опознавательных знаков (кстати, а вооруженное формирование последних законно, или это cт. 287 УК РБ?).
Трактование того, что такое массовые беспорядки, у белорусских силовиков еще более широкое и неоднозначное, чем хулиганство. Беспорядками и грубым нарушением общественного порядка называют даже вполне мирные акции протеста. А массовое мероприятие – это даже носки «неправильного» цвета.
Участие в групповых действиях, грубо нарушающих общественный порядок, а также организация этих действий, подпадает под ст. 342 УК РБ и наказывается арестом, ограничением свободы от 2 до 5 лет или лишением свободы на срок до 4 лет. Обеспечение такой деятельности карается арестом или лишением свободы на срок до 3 лет.
Под эту статью подпадают грубые нарушения порядка, связанные с неповиновением законным действиям представителей властей или с нарушением работы транспорта или учреждений и организаций.