Европейская сдержанность. Почему ЕС не готов к долгосрочной политике давления на Лукашенко

Павел
Усов
Белорусский политолог и аналитик, доктор политических наук

Многие вещи в политической жизни должны делаться без напоминаний, без прошений и мольбы. Должны делаться быстро и без раздумий просто потому, что так правильно. Европейская солидарность и санкции это единственное, что демократическое сообщество может противопоставить злу, творящемуся в Беларуси.

Европа всегда избегала трудных решений и остается сдержанной в реализации жесткой политики по отношению к авторитарным режимам, выбирая мир вместо войны, особенно если это не их война. Беларусь никогда не являлась политическим и геополитическим приоритетом для объединенной Европы. Ее позиции, по понятным причинам, слабы в нашей стране и ситуация вряд ли изменится в ближайшее время. В свою очередь, не имея ясного видения, не обозначив места Беларуси в «европейском мире» крайне трудно выработать эффективную и долгосрочную стратегию по отношению к политическому режиму в Беларуси и по отношению к стране как таковой. Особенно, когда за режимом Лукашенко стоит Москва и ее стратегические интересы.

Лукашенко вручает цветы канцлеру Германии Ангеле Меркель. 11 февраля 2015 г. Минск

Поэтому подходы Запада, Европы в частности, к политическому режиму всегда были хаотичны, не продуманы, бессистемный и поэтому мало эффективны на протяжении всех последних лет. Они быстро изменялись в зависимости от внешнеполитической конъюнктуры. Лукашенко от последнего диктатора Европы вдруг превращался в гаранта стабильности и независимости Беларуси, и наоборот.

Казалось бы, что события августа 2020 года должны были изменить европейскую политику в отношении режима и общества, сделать ее более принципиальной и жесткой, и что самое главное – стремительной. Конечно, следует отметить, что в ряде вопросов страны ЕС предпринял ряд исторических шагов. К примеру признание Светланы Тихановской легитимным политическим представителем Беларуси. Хотя это имеет скорее символическое значение и статус Тихановской будет девальвироваться в зависимости от времени и обстоятельств.

Светлана Тихановская во время встречи с канцлером Австрии Себастьяном Курцем, Вена, 28 апреля 2021 г. Фото: LEONHARD FOEGER/ Reuters/ Forum

Чем дальше будет затягиваться политический кризис в Беларуси, тем слабее и менее жестким будет давление Запада (Европы) на режим Лукашенко. Трагизм событий, который вызвал волну солидарности в августе 2020 году, относительно быструю реакцию Европы и США, постепенно затушёвывается и проблема Беларуси уходит на второй план. Репрессии и террор становятся системными и привычными для европейского сообщества. Поэтому следует ожидать, что Европа будет действовать по старому, прагматическому принципу: «если врага не удается победить быстро, с ним следует договариваться».

Вероятно этим следует объяснить тот факт, что процесс расширения санкций в отношении режима и его функционеров затянулся, а последний пакет и вовсе был отложен.

Можно предположить, что сдержанность ЕС в действиях базируется на традиционных доводах против политики санкций:

  1. Санкции вызовут социально-экономический кризис в Беларуси и спровоцируют новую волну экономической эмиграции в Европу;
  2. Санкции не эффективны в краткосрочной прогнозируемой перспективе, они не могут принудить Лукашенко к уступкам, или ослабить репрессии в стране;
  3. Санкции подорвут основы независимости Беларуси и усилят экспансию России. Возможно, что тот факт, что Лукашенко не подписал дорожных карт во время своего визита в Москве, снова зародили у европейских чиновников надежду на то, что с Лукашенко можно еще договориться, что его не стоит окончательно загонять в угол. Тем не менее вряд ли Европу в действительности волнует судьба Беларуси.

Одной из причин возможного изменения подхода является постепенное падение авторитета оппозиционного лидерства, сегментация политической платформы и растущий скептицизм в возможности новой оппозиции сохранить влияние в Беларуси и привести к переменам в ближайшей перспективе.

Очевидно, что ЕС не готов к долгосрочной политике давления на режим Лукашенко, как к этому на данный момент, не готовы и оппозиционные структуры.

Тихановская призвала Евросоюз скорее ввести санкции

Павел Усов belsat.eu

Мнение автора может не совпадать с мнением редакции.

Другие материалы