Почему протестуют в Казахстане, при чем тут цены на топливо и будет ли раскол элит? Кратко объясняем
В Казахстане – необычайно массовые протесты, столкновения с полицией, даже попытки штурма административных зданий, в трех регионах объявили чрезвычайное положение. Кадры напоминают август 2020 года в Беларуси. Правительство ушло в отставку, но протест не остановился.
Что происходит и почему? Это «Белсату» объяснил политолог из Казахстана Димаш Альжанов.
Нурсултан Назарбаев у власти больше 30 лет. Он стал первым президентом независимого Казахстана в конце 1991 года, но президентом Казахской ССР стал еще в середине 1990-го, а руководящие должности занимал с 1984 года. Весной 2019 года Нурсултан Назарбаев передал пост президента Касым-Жомарту Токаеву, а сам остался председателем Совета Безопасности. Но Токаев не обладает политическим весом: Альжанов говорит, что Назарбаев выбрал такого преемника, который не представляет прямой угрозы его власти.
С 1990-х Назарбаев укреплял личную власть. Казахстан считается авторитарной страной. Например, в Democracy Index, который публикует британская газета The Economist, Казахстан по уровню демократии на 128-м месте в мире, Россия на 124-м, Беларусь на 148-м. Альжанов говорит, что ресурсы Казахстана используются для обогащения семьи и окружения Назарбаева, они владеют крупными предприятиями и значительной собственностью за границей, а 70-75% населения считаются людьми с низкими доходами.
Волну протестов спровоцировал двухкратный рост цены на топливо. Сжиженный газ, на котором ездит значительная часть машин в Казахстане, подорожал вдвое. В абсолютных числах это немного: рост с 50 до 120 тенге за литр – это рост с $0,12 до $0,28 (а расход газа на 100 км только немногим больше расхода бензина). Но рост цен значительно повлиял на покупательную способность населения, большая часть которого совсем небогатая и сильно закредитованная.
Такой протест был вопросом времени. Проблемы накапливались в течение 30 лет, у населения не только низкие доходы, но и проблемы с доступом к хорошему образованию и хорошей медицине, с коррупцией. Государство за 30 лет так и не создало рыночную экономику. Эксперты предупреждали, что нужны политические реформы, чтобы начались эффективные экономические реформы. Массовые протесты (пусть не такие масштабные) случались и в 2010-х. Вместо газа сейчас мог бы быть рост цен на коммунальные услуги или какие-то другие товары.
Протесты начались на Западе, но перекинулись на другие регионы. Требования быстро сменились с экономических на политические, полиция пошла на столкновения, люди ответили насилием на насилие, штурмуют местные администрации.
Назарбаев вряд ли может изменить ситуацию в лучшую сторону. За 30 лет общество устало, на улицах кричат не про цены на газ, а кричат «Шал, кет!» – «Старик, уходи!». Раскол элит был бы желательным вариантом для протестующих, они хотели бы сбалансированную власть, парламент с полномочиями (как, например, в Украине). Но политическое поле зачищенное, надежды на раскол элит мало.
Силовиков не хватает. Полиция и внутренние войска не справляются с количеством протестующих, власти мобилизуют рядовых «офисных» полицейских. Протесты подавляют теми же средствами, что в Беларуси-2020, но в Казахстане сложнее локализовать протест и равномерно распределить ресурсы – страна больше и сложнее устроена географически и демографически. Понимая сложность положения, силовики могут начать массово переходить на сторону протестующих, но можно ожидать и эскалацию насилия. Из-за глушения интернета и многолетнего ограничения свободы слова информация обрывистая.
Путин введет войска? Казахстан – союзник Кремля, но не настолько зависимый от него, как Беларусь. Вмешательство России возможно в виде помощи действующей власти в подавлении протеста или после смены власти в виде влияния на выбор нового руководства и политической системы. Требование протестующих о парламентской республике в Казахстане явно неприемлемо для авторитарной России. Прямой ввод российских войск «выходил бы за все рамки и создал только больше проблем», говорит Альжанов. В том числе потому, что протесты в Казахстане имеют окраску национального подъема.
АА belsat.eu
