«Мы возвращаемся к сталинским временам». Власти готовят изменения в законодательство для Большого террора?

По словам правозащитников, после принятия поправок сотни тысяч белорусов окажутся под угрозой уголовного преследования со стороны государства.

31 января Генеральный прокурор Андрей Швед в эфире СТВ рассказал, что Генпрокуратура предлагает усилить ответственность за экстремистскую деятельность: планируется внести изменения в Уголовный кодекс, закон «О противодействии экстремизму» и в другие акты законодательства. В частности, теперь уголовной ответственности будут подлежать не только организатор или руководитель экстремистских формирований, «но и любые участники, а также лица, которые оказывают содействие экстремистским формированиям, их финансируют и в любой другой форме способствуют экстремистской деятельности».

Новый Генпрокурор Андрей Швед. Фото: Vladimir Nikolsky / Reuters / Forum

Андрей Швед объяснил, что «содействием экстремизму» будет считаться распространение экстремистских взглядов и экстремистской символики, разжигание вражды и т.д.

«То есть любые формы действия, которые направлены на то, чтобы придать действиям экстремистских формирований определенный результат, направлены на дестабилизацию общественной обстановки, нарушение общественного порядка и другие противоправные и негативные последствия».

Известно, что изменения в законодательство готовятся по поручению Александра Лукашенко. Напомним, что на прошлой неделе Генпрокуратура также анонсировала признание бело-красно-белого флага и другой символики экстремистской.

Белорусы выступили в защиту бело-красно-белого флага

Инакомыслие = экстремизм?

В последнее время силовые структуры Беларуси называют «экстрэмизмом» фактически любые формы мирного протеста и оппозиционной деятельности. Показательно, что в декабре Генеральная прокуратура возбудила уголовное дело «по факту создания экстремистского формирования и руководства им» (ч. 1 ст. 361-1 УК) против Светланы Тихановской и членов президиума Координационного совета – Максима Знака, Марии Колесниковой, Павла Латушко, Ольги Ковальковой и Сергея Дылевского.

Павел Латушко, Мария Колесникова, Максим Знак. Фото: Belsat.eu

Одновременно было возбуждено уголовное дело против Алексея Леончика и других координаторов Фонда солидарности ByHelp, занимающегося помощью репрессированным. Координаторов ByHelp Генпрокуратура обвиняет в «финансировании деятельности экстремистских формирований» (ст.361-2 УК).

Председатель Правозащитного центра «Вясна» Алесь Беляцкий считает, что планируемые законодательные изменения противоречат Конституции Беларуси, которая гарантирует гражданам плюрализм мнений.

Алесь Беляцкий. Скриншот из видео «Белсата»

«Это очередной шаг по подавлению прав, которые гарантированы нам Конституцией, – говорит правозащитник, – Мы неуклонно двигаемся дальше к сильной авторитарной системе, где запрещены все иные взгляды, кроме государственного».

Алесь Беляцкий считает, что основная цель поправок в законодательство об экстремизме заключается в том, чтобы подвести под уголовную ответственность членов Координационного совета и всех, кто связан с деятельностью этой структуры.

«Но что касается национальной символики и содействия деятельности «экстремистских формирований», то эту часть можно трактовать очень широко и возбуждать уголовные дела просто против людей, которые не согласны с властями. У десятков, а может и у сотен тысяч белорусов есть дома национальная символика, она широко используется во время протестных акций. Теперь это будет считаться уголовным преступлением».

Участники «Общегражданского марша за Свободу». 16 августа, 2020 г. Минск, Беларусь. Фото: Александр Васюкович / Vot-tak.tv / Belsat.eu

58-я статья: версия Лукашенко

Поскольку спецслужбы Лукашенко квалифицируют оппозиционную деятельность Координационного совета как «экстремистскую», то существует реальная угроза, что «распространением экстремистских взглядов» будет считаться, например, любое публичное выражение в поддержку КС и протестов. Фактически эта норма может стать аналогом пункта 10 статьи 58 сталинского Уголовного кодекса («антисоветская агитация»), когда преступлением считалось любое критическое высказывание в адрес коммунистических властей. Эта статья широко использовалась во время сталинских репрессий.

Алесь Беляцкий считает параллель с 58-й статьей верной.

«Действительно, мы возвращаемся к сталинским временам. Даже не к советским, а к сталинским. Внесение этих изменений в законодательство десятки и сотни тысяч людей автоматически ставит в положение возможного уголовного преследования со стороны государства. Ведь понятие «экстремистские взгляды» может очень широко трактоваться и использоваться против всего демократического движения».

Наступление на бело-красно-белую символику также вызывает параллели с советской системой.

Участницы Женского марша в Минске. 12 сентября 2020 года. Фото: Александр Васюкович / Vot-tak.tv

«В СССР, в советской Беларуси, национальная символика также преследовалась, также была запрещена. Тогда это подавалось под соусом борьбы с национализмом. Сейчас это переквалифицируется в экстремизм. Но сутm та же самая. Фактически идет борьба со всем белорусским, со всем национальным. Это происходило в советские времена и продолжает происходить сейчас», – констатирует Беляцкий.

Уголовная ответственность за несанкционированные митинги и «дискредитацию»

Между тем, изменения уголовного законодательства коснутся не только статей об «экстрэмизме». Издание Office Life со ссылкой на собственные источники опубликовало информацию о некоторых планируемых изменениях.

В частности, в Уголовный кодекс собираются добавить ст. 198-1 «Нарушение законодательства об СМИ». По его словам, владелец интернет-ресурса может получить до 2 лет лишения свободы за повторное в течение года распространение запрещенной информации.

Задержания возле Комаровки во время Женского марша 26 сентября. Минск, Беларусь. Фото: Алиса Гончар / Белсат

В Уголовный кодекс планируется включить статью 342-1 «Нарушение порядка организации и проведения массовых мероприятий», предусматривающий ответственность (до трех лет заключения) за повторное в течение года участие в несанкционированной уличной акции. Кстати, принятие этой поправки на совещании 28 января анонсировал лично Лукашенко:

«Вышел незаконно на акции и начинаешь нарушать общественный порядок – мы тебя предупредим, оштрафуем. Второй раз выйдешь – сядешь».

Александр Лукашенко на совещании 28 января. Источник: president.gov.by

Также предлагается ввести в УК ст. 369-1 «Дискредитация Республики Беларусь». По его словам, человек могут бросить за решетку на два года «за распространение информации в неприличной форме, выражающей явное неуважение к белорусскому народу и Республике Беларусь». А за «заведомо лживые сведения» о политической, экономической, социальной, военной или международной обстановке Беларуси можно будет попасть в тюрьму на три года.

Наконец, планируется усилить ответственность за покушение на жизнь работника правоохранительных органов: такие действия предлагается наказывать лишением свободы на срок от 15 до 25 лет или пожизненным заключением.

Власти готовятся к протестной весне

Александр Класковский, скриншот Белсат

Политический аналитик Александр Класковский считает, что главная задача Лукашенко – подавить протесты. Именно ради этого готовятся изменения в уголовное законодательство. Причем очевидно, что власти сейчас спешат

«Недавно у Лукашенко было совещание по вопросам законодательства и потом было официально сообщено, что в течение первого квартала собираются внести эти изменения. Это очень быстро развивающийся темп. В общем, я не исключаю, что могут даже созвать внеочередную сессию парламента, потому что сейчас парламентарии на каникулах и обычно собираются на весеннюю сессию только в начале апреля. Это указывает на то, что власти спешат все сделать до весны, когда, как многие считают, будет новая волна уличных протестов», – отметил он в интервью belsat.eu.

Насколько широко будут использоваться новые нормы законодательства для преследования инакомыслящих, будет зависеть от уровня протестов.

«Масштабы применения этих новаций в законодательстве будут зависеть от масштабов протеста. Соответственно если будут выходить люди массово, если это станет большой проблемой для властей, то соответственно и приговоров по новым статьям будет много», – полагает Класковский.

Участники «Общегражданского марша За Свободу». 16 августа, 2020 года. Минск, Беларусь. Фото: АВ/ Vot Tak TV/ Belsat.eu

Как отреагирует общество на введения нового репрессивного законодательства? Станет ли это стимулом для протестов или наоборот деморализует людей? По мнению Класковского, массовость протестов будет определяться комплексом факторов и вряд ли изменения в законодательство будут ключевым фактором.

«Мне кажется, что полностью власти на подавят желание выходить под бело-красно-белым флагом, который уже стал символом белорусской революции. В общем масштаб протестов будет зависеть от стечения обстоятельств. Могут быть какие-то триггеры, если очередные брутальные, глупые действия властей будут вызывать дополнительное возмущение масс. Прогнозировать такие вещи трудно. Режим вовсю включил машину репрессий и это, безусловно, очень влияет на готовность людей выходить на улицу. Но никто и в прошлом году не предсказывал первую волну белорусской революции», – говорит политический аналитик.

***

В связи с президентскими выборами и протестами в Беларуси возбуждено более 1000 уголовных дел. На данный момент 220 человек признаны политическими заключенными. Всего, по данным правозащитников, с начала избирательной кампании в мае до конца 2020 года были задержаны более 33 тысяч граждан, большую часть которых наказали административными арестами и крупными штрафами. Тысячи задержанных стали жертвами целенаправленных пыток и других видов жестокого, бесчеловечного и унижающего обращения.

Игорь Ильяш/АА belsat.eu

Новости