Госдума хочет принять закон об ужесточении наказания за пытки. Что с ним не так?
О пыточной системе в России широко заговорили в прошлом году после публикаций видеоархива Gulagu.net и «Новой газеты», на которых зафиксированы массовые издевательства в российских колониях. Широкая огласка вынудила Госдуму принять меры – в конце декабря сенаторы от «Единой России» внесли в нижнюю палату парламента законопроект об ответственности за пытки.
Смотрите сюжет в нашем видео:
«Выявленные в 2021 году нарушения прав человека в системе исполнения уголовных наказаний выявили необходимость принятия серьезных мер», – сообщается в пояснительной записке к проекту.
Правда, предложили депутаты совсем не то, что требовали правозащитники. Вместо введения отдельной статьи в уголовный кодекс, законотворцы хотят лишь дополнить уже существующие. Например, прописать само понятие пыток, перевести преступления в разряд особо тяжких и назначить наказание за них от 4 до 12 лет лишения свободы для представителей власти. Под пытками кроме физического насилия предложили понимать и моральное воздействие. Еще в закон планируется ввести новый субъект преступления – «сотрудник правоохранительных органов». Но правозащитники и неправительственные организации заявили, что этих мер недостаточно.
«То, что бросается в глаза, и это очевидно – это разбег: срок лишения свободы от 4 до 12 лет. Если мы возьмем уголовный кодекс и посмотрим самые распространенные статьи, то санкция будет, если речь идет о потолке до 12 лет, то начинаться это будет в любом случае от 7. Здесь они предусматривают от 4 лет. Мне кажется, эта вилка должна быть сокращена. Если мы говорим, что пытки – это особо тяжкое преступление, то, конечно, за него срок лишения свободы должен начинаться от 7 лет лишения свободы», – считает Владимир Осечкин, основатель Gulagu.net.
«На практике применения этого закона, если он будет в том виде, в котором он сейчас существует, будет происходить такая ситуация, что однородные преступления будут в разных случаях квалифицироваться по разным статьям, что, на самом деле, не тот вариант правоприменения, который хотелось бы видеть», – говорит Дмитрий Казаков, юрист Комитета против пыток.
Альтернативный законопроект о пытках на днях внесла в Госдуму сенатор Людмила Нарусова. Она предложила дополнить уголовный кодекс отдельной статьей о пытках и при отягчающих обстоятельствах наказывать за пытки до 15 лет лишения свободы. Ее документ правозащитники считают более правильным. Другой вопрос – будут ли к ее инициативе прислушиваться депутаты: законопроект, который предложили единороссы, уже согласован и президентом России, и правительством, и Верховным судом.
«При том, что у нас есть очень много критичных замечаний к законопроекту, тем не менее, я считаю, что эта правовая инициатива носит историческое значение, потому что перевод пыток в категорию особо тяжких преступлений автоматически будет распространять уголовную ответственность на всех сотрудников ФСИН, кто видел, как происходят пытки, кто понимал, что в этих пресс-хатах происходит, но об этом молчал», – продолжает Владимир Осечкин.
В 2021 году Gulagu.net опубликовал видеоархив с записями пыток с видеорегистраторов сотрудников ФСИН разных колоний. На видео задокументированы кадры физического, сексуального и психологического насилия над заключенными. После публикации видео были заведены несколько уголовных дел, а глава ФСИН Александр Калашников и его заместитель ушли в отставку. А накануне стало известно, что ФСИН закупит систему защиты конфиденциальной информации от несанкционированного доступа на 252 млн рублей или более трех миллионов долларов.
Оксана Гандзюк belsat.eu
