Пагадненне аб супрацы было падпісанае напрыканцы жніўня ў Растове-на-Доне, аднак дзяржаўныя крыніцы гэты факт не згадваюць. Эксперты iSANS мяркуюць, што такія дамовы легалізуюць акупацыю тэрыторыяў Украіны.