В конце 2017 года президент Эстонии Керсти Кальюлайд объявила, что в 2018 году на месяц перенесет свою канцелярию в Нарву – город, расположенный примерно в 200 км от Таллинна на восток, недалеко от границы с Россией. Это необычное перемещение не является случайным. 95 процентов населения Нарвы – этнические русские. Принимая во внимание события в украинском Донбассе в 2014 году, приграничный регион может быть поводом для озабоченности властей этой прибалтийской страны.
По наихудшему сценарию, который рассматривает НАТО – регион может стать эстонским Донбассом, жертвой российской гибридной. Эстония – маленькая 1,5-миллионная страна, где более четверти населения составляют русские, так или иначе вынуждена проводить взвешенную национальную политику.
Эстония в отличие, например, от Беларуси или Украины, после получения независимости не предоставляла гражданства всем автоматически. Эстонцы признают, что аннексия Советским Союзом, которая состоялась в 1940 году, была незаконной, поэтому все граждане СССР и их потомки, которые появились на территории Эстонии, сделали это нелегально. Это не только россияне, но и гости из других советских республик – белорусы, украинцы и т.д. Получить гражданство было возможно только после прохождения специального экзамена по эстонскому языку и культуре. Если кто-то не мог его пройти – он получал статус «лица без паспорта» (документ серого цвета). В настоящее время, по сообщению Amnesty International, «серые паспорта» имеют 6,8 процентов эстонского населения – около 91 тысячи человек. Довольно большая группа, которая предпочла немедленно обрести российское гражданство и жить в Эстонии только на основании постоянного вида на жительство. Россияне и их предки, которые жили в Эстонии до 1940 года, автоматически получили такое гражданство. То же самое произошло со всеми, кто родился уже в свободной Эстонии, независимо от их этнического происхождения.
Как рассказал Дмитрий Цеперик, действующий глава Международного центра обороны и безопасности International Centre for Defence and Security, в Эстонии проживает около 340 тысяч россиян – или около 27 процентов. Эта группа неоднородная: по его словам, они могут быть разделены на тех, кто знает язык, они лояльны к государству и общим европейским ценностям. На другой же стороне выступают владельцы российских паспортов. Последние – около 90 тысяч человек, которые считают Россию своей родиной.
По данным исследований, проведенных институтом Цеперика, около 12 процентов россиян могут рассматриваться как нежелательные лица в Эстонии и потенциальная угроза. Именно эта группа может радикализироваться в случае гибридной войны, находится под влиянием враждебных действий. Однако, как свидетельствует проведенное исследование, русскоязычные жители Эстонии имеют разные позиции по вопросам отношений с Россией и НАТО и взгляды на войну в Украине. На вопрос, поддерживаете ли вы членство страны в НАТО, 91 процент этнических эстонцев и 31 процент русскоязычных ответили положительно.
Еще большее расхождение касалось вопроса об ответственности Украины за войну на востоке страны. Только 2 процента эстонцев и 68 процентов российских граждан считают, что Украина сама виновата. Второй показатель является настолько важным, так как он отражает реальное влияние российской пропаганды в стране. Русскоязычные эстонцы массово смотрят российское телевидение, которое транслируется на законных основаниях в их стране.
Эстония получила предупреждение о том, что российское меньшинство могло быть использовано для дестабилизации ситуации в стране задолго до начала войны на Донбассе. В апреле 2008 года эстонские власти переместили памятник, посвященный воинам Советской Армии и останки похороненных под ним людей на кладбище. Событие сопровождалось беспорядками, которые, по мнению властей и экспертов, были инспирированы из России. И с этого момента Эстония стала внимательнее присматриваться к российскому меньшинству. Как отметил Цеперик, Эстония воспринимается в России как «ближнее зарубежье» и сфера влияния, страна находится под непосредственным контролем гражданских ФСБ, а не российской военной разведки ГРУ.
Цеперик отмечает, что россияне не имеют своей партии, кроме небольших посткоммунистической левых групп. Их электорат присоединяется к партии «Центр», типичной либеральной партии, которая стремится привлечь и удержать как можно больше социальных групп. Тем не менее, не выполняет основные требования россиян – автоматическое предоставление гражданства, более тесные связи с Россией, или сохранение навсегда двойной школьной системы.
Активисты этой партии, которых мне довелось встретить, говорят об отличии местных россиян от их соотечественников в России.
– Мы более либеральные – шутит Борис, один из них – в России говорят – мочить геев, а мы, эстонские русские говорим – да мочить, но не всех сразу – только по одному. Если серьезно, то принятый закон о гражданских партнерствах гомосексуалистов не беспокоит нас, пока те не имеют права усыновлять детей.
В России такие взгляды считались бы крайним либерализмом.
Памятник Ленину в Нарве, фото D. Duenas Cid
Оба согласны, что существуют значительные пророссийские настроения. В Нарве обычно считают, что их президент Владимир Путин, потому что он «сильная личность». Многие россияне имеют российские паспорта и продолжают быть «гражданами великой страны». С другой стороны, эстонские русские выбирают партию Центр вместо явно пророссийских групп, так как ценят стабильность и не хотят голосовать за фанатиков.
Активисты партии подчеркивают, что им трудно интегрироваться с эстонцами из-за культурных особенностей. Они очень закрытые, настороженные, и не допускают россиян к своим системам. Если спросить у членов партии, случаются ли между этими двумя сообществами острые конфликты, агрессия, драки – отрицают, утверждая, что этого больше среди самих россиян.
Один из моих собеседников – Василий – подчеркивает, однако, что российская община вскоре тоже переживет кризис идентичности, когда умрет поколение, которое помнит Советский Союз. Россияне теряют эту основу, которая когда-то объединила их. Россияне в целом положительно относятся к национальной политике Эстонии и сравнивают ее с агрессивной националистической политикой Латвии, где, например, ликвидируются российские школы.
По словам эстонского социолога Ито Киисели, убеждение, что возможность достичь успеха в создании однородного эстонского общества, является утопией, так как оно состоит из эстонцев и русских. Язык, по его мнению, не является ключевым критерием лояльности Эстонии. Куда более важный фактор – положение на социальной лестнице.
По словам эксперта, много лояльных государству россиян не говорят по-эстонски. Язык, гражданство и лояльность не обязательно связаны между собой. Многие жители Эстонии хотят иметь серые паспорта, чтобы ездить в Россию. Они не нуждаются в гражданстве, потому что единственное, чего они лишены – это участия в общенациональных выборах. Но они могут участвовать в местных, и это для них более важно.
«Есть конфликты между группами людей, или людьми, – но это как конфликты между русскими. Иногда мы не понимаем друг друга, иногда мы предпочитаем пойти за пивом со своим и говорить на своем родном языке», – подчеркивает Киисел.
По ее мнению, власти пытаются продвигать проекты, связанные с хобби или спортом, где представители обеих общин могли бы встретиться.
«Я думаю, что наше сообщество всегда будет отделено, но не из-за страха или враждебности, а на основе того, что вы идете в паб с тем, кого лучше понимаете. Мы организуем совместные мероприятия, но иногда мы предпочитаем, чтобы быть в родном окружении», – добавляет она.
Якуб Бернат / Белсат