Путин просит Думу утвердить поправки в соглашение о российско-белорусской системе ПВО. Военный эксперт объясняет зачем
9 августа президент РФ Владимир Путин внес на ратификацию в Госдуму протокол об изменениях и дополнениях в Соглашение между Россией и Беларусью о совместной охране внешней границы Союзного государства в воздушном пространстве и создании Единой региональной системы противовоздушной обороны двух стран.
«Ратифицировать протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о совместной охране внешней границы Союзного государства в воздушном пространстве и создании Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Беларусь от 3 февраля 2009 года, подписанный в городе Минске 2 ноября 2016 года», – говорится в документе, опубликованном на сайте Госдумы.
Согласно документу, создание Единой региональной системы ПВО повысит надежность охраны внешней границы Союзного государства, будет способствовать укреплению безопасности и не потребует дополнительных затрат из российского бюджета.
В пояснительной записке уточняются некоторые понятия, а также порядок применения оружия и боевой техники дежурными по противовоздушной обороне при совместном выполнении задач боевого дежурства.
Следует подчеркнуть, что само соглашение было подписано сторонами еще в 2009 году, Беларусь ратифицировала его в 2012. В 2013-м Единую региональную систему ПВО возглавил тогдашний командующий войсками ПВО Беларуси генерал-майор Олег Двигалев. А Протокол об изменениях и поправках в соглашении подписали в прошлом году 2 ноября в Минске и в марте Лукашенко его утвердил.
После того, как 10 августа стало известно, что Путин попросил Госдуму ратифицировать этот протокол, на ведущем украинском портале «Украинская правда» появилась новость под следующим заголовком: «Путин просит Думе разрешить использовать ПВО на границе Беларуси и Украины».
Сегодня же в Киеве заместитель начальника по связям с общественностью Вооруженных сил Украины Юзеф Венскович заявил, что Украина «отслеживает ситуацию в связи с инициативой Путина относительно использования систем ПВО на границе Беларуси с Украиной и ЕС».
Почему это – не совсем точная формулировка и в чем суть изменений в белорусско-российском соглашении? Ответы на эти вопросы в интервью belsat.eu дает военный эксперт Александр Алесин.
«Очевидно, здесь мы видим информационное недоразумение. Говорить о какой-то угрозе для Украины именно от ратификации протокола об изменениях – преждевременно. На самом деле, с 2012 года Единая региональная система ПВО существует в латентном виде. В Беларуси нет специальных штабов, нет реальных органов ее управления, кроме командующего», – объясняет Алесин.
«Изначально соглашение предусматривало, что система активизируется в случае, если на границе Союзного государства начинают концентрироваться ударные группировки войск противника, возникают признаки мобилизации. До поправок подобная ситуация называлась в документе «угрожаемый период», это объективный научный термин. Однако сейчас его собираются заменить на «период непосредственной угрозы агрессии».
Такая формулировка – очень спорная во время, когда распространены гибридные войны. Например, один из президентов может увидеть косвенные признаки агрессии, как внешней, так и внутренней, от так называемой «пятой колонны», и активизировать систему. Он сам решает, есть ли угроза. Поэтому это субъективное понятие», – говорит Алесин.
Кроме ПВО, военное сотрудничество Беларуси и России осуществляется по целому спектру направлений, включая техническое, научное и правовое.
Екатерина Андреева, АХ, belsat.eu
